位于河北省西北部坝上地区的张北县是京津沙尘暴发源地之一,也是保护京津生态最后一道屏障。张家村村民叶有贵指着被砍剩下的树桩说:“这里干旱少雨,树长得特别慢,像这样直径20-30厘米树树龄将近30年。”记者梁栋摄
从1月23日起,国家将全面推进现代林业建设,通过构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体系,大力加快林业改革进程,充分挖掘和发挥林业的生态、经济、社会三大效益和功能,满足社会对林业的多样化需求,逐步缩小我国与发达国家在现代林业建设上的差距。这是记者从1月23日召开的全国林业厅局长会上获悉的。
国家林业局局长贾治邦说,我国现阶段林业在提供生态产品和社会服务等方面,还远跟不上发达国家林业发展进程,不适应我国经济社会发展要求,生态产品已成为我国最短缺、最急需大力发展的产品。近些年来,浙江、福建、江西、江苏、辽宁等省在推进集体林权制度改革、建设现代林业方面探索了很好的经验,取得了明显效果。当前,在全国全面推进现代林业建设时机成熟,条件具备,意义重大。
贾治邦说,今年全国现代林业建设重点是:林业改革要在重点领域和关键环节取得突破。要在全国全面推开集体林权制度改革,在积极推进确权发证、承包到户等主体改革的同时,启动并做好林业税费、育林基金、林权抵押贷款、森林保险、商品林采伐管理、社会化服务体系、公益林补偿机制等配套改革。积极推进国有林场分类改革、重点国有林区和森工企业改革。
抓好造林营林和森林经营。推动城乡绿化一体化建设和通道绿化、矿区绿化,开展碳汇造林、能源林基地建设试点。改善采伐指标使用管理,赋予森林经营者更大自主权。
抓好产业发展,提升林业对现代化建设的经济贡献率。大力发展林业种养业、加工业、服务业,重点发展生物质能源、生物材料、生物制药等高新技术产业,推进林业产业特色化、规模化、专业化、标准化、品牌化建设,加强对各种林业经济合作等社团中介组织发展的指导、监督、管理和服务,不断提高林业产业发展的组织化程度,开展林业名牌产品、绿色产品和产业集群认定扶持。
此外,今年全国现代林业建设还将狠抓林地、湿地、沙地“三地”管理;加强林业灾害防控;抓好生态文化建设;抓好科技兴林和依法治林。
据介绍,2006年,我国完成营造林任务7800万亩,完成义务植树21.6亿株。林业总产值超过9000亿元,木材产量7802万立方米,人造板产量6380万立方米,林产品贸易额突破470亿美元。集体林权制度改革在12个省区市全面推进或开始试点,亿万农民从中受益。(记者刘毅)
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