2006年全社会科技投入达3000亿元,占GDP的1.4%,达到历史最高水平,这是从29日召开的2007全国科技工作会议上传来的令人振奋的数字。
去年全国科技大会召开以来,国家财政科技投入大幅提高。据统计,去年全社会R&D总支出达3000亿元,比上年增长22%;政府科技拨款稳步增加,其中中央财政科技拨款达716亿元,比上年增加19.2%。
据悉,各地科技经费有了大幅度增长,14个省市的财政科技投入增长超过50%,山东、湖北、湖南、安徽、江西等省份2006年财政科技投入事业费或三项费都比上年增长一倍以上。
另据,科技部发布的《2006全国科技进步统计监测报告》显示,2006全国综合科技进步水平指数为47.11%,比上年提高了1.5个百分点,连续9年持续攀高。
根据该指数,可将全国31个地区划分为五类:综合科技进步水平指数高于60%的地区,包括上海、北京和天津;低于60%,但高于全国平均水平的地区,包括广东、江苏、辽宁和浙江;低于全国平均水平,但高于40%的地区,包括陕西、山东、湖北、福建和重庆;指数在40%以下,但高于30%的地区,包括15个省区;指数低于30%的地区,包括4个省区。
从科技进步综合水平指数的五个一级指标看,统计显示,全国科技活动投入、科技进步环境、高新技术产业化、科技促进经济社会发展指数等比上年都有提高,但全国科技活动产出指数降低了3.11%。据专家分析,科技产出下降的主要原因,一方面是由于我国R&D活动人员增长较快,导致单位R&D活动人员科技论文数下降;另一方面是因我国知识产权对外交易能力降低所致。
报告也揭示了科技发展存在的一些问题。如:国有企业科研机构建设滞缓、投入强度不足、开发能力较弱的问题依然突出;在专利总量迅速增长的同时,最能体现自主创新水平的发明专利申请授权量中,国内部分只占五分之二;东部一些地区的经济增长依赖资本投入的外延化倾向仍十分明显;从科技进步环境、科技活动的投入和产出等方面看,仍然维持着东部强中西部弱的格局等。
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