中央一号文件发表后,记者采访了农业大省河南、吉林两省政府的相关部门负责人,他们表示,一号文件关于“加大对三农的投入力度,建立促进现代农业建设的投入保障机制”的论述,非常及时,也非常重要。对促进农业增产、农民增收,推动社会主义新农村建设具有深远意义。
河南省农业厅总经济师魏仲生说,近几年来,河南省认真贯彻中央关于三农工作的一系列方针政策,粮食连年增产,农民持续增收,粮食生产三年迈了三大步,先后登上850亿斤、900亿斤、1000亿斤三个台阶。但是,作为中国最主要的农业大省之一,河南农村发展仍存在很多突出的矛盾和问题。尤其是农业基础设施薄弱,农业经营方式落后,农业投入保障机制不健全。
据魏仲生介绍,围绕中央一号文件精神,河南省今年将进一步加大对三农的投入力度,建立三农投入稳定增长机制,确保县级以上财政对农业投入的增长幅度继续高于其财政经常性收入的增长幅度。各级财政用于改善农村生产生活条件的资金力争突破400亿元。省本级财政用于支持三农的专款增长15%以上。财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村。除此之外,还要充分发挥农村信用社作为农村金融主力军的作用,新增贷款中用于三农的比例保持在75%以上。
今年,河南省还将集中农业综合开发资金,继续实施24个产粮大县规模开发,打造粮食生产核心区,稳定粮食综合生产能力。通过连续几年的努力,使全省粮食总产超10亿斤的县达到40个以上,总产超100亿斤的省辖市达到5个以上。
记者从吉林省农业委员会了解到,吉林省2007年新增4.6亿元补贴资金支持农业发展,继续加大支农力度,以工业化思维谋划农业发展,加大农业科技投入,重点抓项目建设和农民培训,以形成社会合力重农、支农。
吉林省农业委员会主任王守臣介绍,2007年吉林省从财政上加大支农力度,在原有40亿元用于农业综合开发、农村扶贫、农村义务教育、农村合作医疗试点等补贴资金的基础上,新增农业补贴4.6亿元,用于全面推行三项重大技术补贴、农机购置补贴、转移培训农民的“阳光工程”补贴、发展农村合作组织补贴等。
同时,吉林省农业产业化专项资金和新农村试点启动资金都由去年的1亿元增加为2亿元。再加上粮食直补款19.5亿元,农资综合补贴13亿元,产粮大县三奖一补8.5亿元,粮种补贴2.5亿元等,2007年吉林省通过转移支付到达农民手中的资金补贴将有62亿元。
王守臣表示,一号文件抓住了破解三农问题的关键和重点,只有积极发展现代农业,推进新农村建设,打牢坚实的产业支撑,切实提高农村生产力发展水平和基础设施建设,才能让农民受益。
长春市南关区幸福乡富裕村农民孙梅花说:“中央和省里支农力度这么大,我们农民特别高兴,但我们最希望的是有关部门能更关注各种支农措施和款项是否真的落实到每一户农民手中,对于不公平分配补贴款的行为加大处罚力度。”
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