政府公开信息从有权“赐予”到有责提供，公众获得信息从被动接受到主动参与公共治理，行政过程公开从结果到全面，中国政府正加速走向开放型政府，但前面的路仍很长……

　　20年前，《村民委员会组织法(试行)》首次写入了村财务公开的内容。从此，从村务公开到厂务、校务公开，到镇务、税务、政务公开，一路行来，道路渐宽……

　　20年后，一部条例的出台，标志着中国各级政府迈向“信息公开时代”，成为继行政许可法之后政府的“又一次自我革命”。

　　这部全国上下广为关注的行政法规——《中华人民共和国政府信息公开条例》，已经国务院常务会议原则通过，近期将向社会公布全文。记者从有关方面了解到，为了真正把信息公开落到实处，条例预留了相当一段时间的实施准备期。

　　近年来，中国政府公开的步伐越来越快，但要全面迈入信息公开时代，从观念转变到技术支持，仍有很长的路要走。

　　行政权力透明运行

　　数据：2006年1月1日，中央政府门户网站正式开通。截至2006年6月，使用“.gov.cn”域名的政府网站就有近1.2万个。

　　河北石家庄市市民李得水与政务公开之缘，是从生气开始的。

　　老李在家门口摆了个地摊儿，打算卖水果补贴家用。不曾想，刚三天城管就来了：不能乱摆摊。老李气呼呼地质问凭什么不让摆，城管领着他来到“12319”城管便民服务电子屏前。滚动的电子屏，不但让老李对相关法律规定有了更多了解，消了怨气，而且为他提供了许多急需的信息：摆摊办证要求、办理程序和下岗人员优惠等等。了解到这些信息，老李租了个小门面，不到4天便办齐了开水果店的所有手续。

　　一个小小电子屏，给老李带来了开店的便利，也带来了对政府的理解和信任。

　　国家行政学院副研究员宋功德说，政务信息是一种特殊的公共产品，政务信息公开是政府向公众提供的一项基本公共服务。信息是决策的基础。施政越透明，公众越理解，接受度越高。这也是WTO的透明度原则对我国政府管理提出的一项基本要求。

　　目前，全国的乡镇政府和县级政府所属部门已普遍设立了政务公开栏，县级以上政府定期发布政府公报。清华大学教授于安表示，政务公开已经成为各级政府施政的一项基本制度，公开渠道更为多样，公开内容更注重服务。

　　在北京一家媒体工作的万先生，经常上网看北京市政府网站“首都之窗”。他最喜欢“个人服务”栏目。有多少次违章、驾驶证扣了多少分等等，点击便知。

　　他告诉记者：“网站还有政务直播、热点话题、企业办事等栏目，越来越注重服务了。”

　　在黑龙江大庆市，有“24小时不下班的政府”——“96760”政务公开热线，24小时人工为群众提供信息服务，并协调解决群众遇到的问题。

　　“星星之火，可以燎原。”全国政务公开领导小组副组长干以胜说，中国政务公开经历了一个自下而上、由点到面、由浅入深的渐进过程。这是中国幅员辽阔，经济和社会发展不平衡决定的。

　　这些先行实施的制度，是铺垫，是试验。宋功德认为，政府信息公开条例的出台，正是对这些地方部门经验的确认和完善，并从国家层面整体加速推进。