英国《经济学人》杂志2007年3月1日文章:北京的奥运狂欢
奥运拉动的经济繁荣并不都是好消息——特别是对那些努力在中国首都寻找居所的人们。
过去几年中国首都的巨变已经让人足够吃惊。今年这种效果会更让人眩晕。即将完工的项目有:一系列奥运场馆;新的横穿城市的地铁;主办方的办公大楼;巨大的登机楼;还有在市中心遭受许多评判而延期的由法国人设计的巨大蛋形剧院。在奥运刺激下的狂欢中,北京的经济在蓬勃发展,房价也随之飚升。许多人担心房价回落会很艰难。
奥运主办城市通常都会在奥运会前经历一次经济大发展。在开幕前18个月,中国总的经济发展速度达到10.7%,和北京的12%几乎一致(第八个持续以两位数增长的年份) 。中央领导人担心这种发展步伐可能过于鲁莽,但却不愿意强硬拉动刹车。
即将在3月5号召开的为期两周的年会上,中国的议会,全国人民代表大会将会审批领导人遏制投资和降温房地产投资的成效。同时根据中国媒体报道,也会通过降低今年经济增长率到大约8%的目标。但是很少人会预期有大的变化。去年的目标也是8%。中国领导人刻意降低目标来阻止地方政府挥霍钱财。北京2007年GDP目标也是和去年一样适度的9%。
但对中国领导人来说,北京的迅猛发展也是一种担忧。低收入居民抱怨由于增长的房价而带来的痛苦。1月份,和去年同期相比北京的房价指数增长了9.9%。这是在受调查的70个城市中第二高的增长率。对大部分居民来说房屋实际价格增长比这个建议的数字要快许多。
在全国人民代表大会后,5年一次的共产党代表大会也会在秋天召开,领导人会试图强调他们对普通老百姓所承受的压力有许多同情。在过去的两年,中央政府已经实施一系列措施,目的就是使北京和其它地方的房地产市场降温。这些措施包括房产交易中新的税收和更高的贷款预付金。上个月开始外国人购房也有了新的限制。在上海,这些措施取得了一些成绩(投资性资金被转移到了泡沫的股市中)。去年北京房地产发展仍然占据了超过一半的投资。
投机者打赌房价会从土地供给的紧缩和缓慢持续的人民币升值中获益,还会增强人民币计价资产的价值。而且为了让城市在奥运期间保持清洁,不会受到不雅观的起重机和布满灰尘的建筑工地影响,北京已经不怎么有新施工计划了。这也减少了房地产的预期供应并刺激房价增长。去年新房屋项目的总面积比2005年降低6%。对于穷人来说前景一片暗淡,新批准的廉价房面积降低了接近57%。
本周媒体报道,中央政府最近召开了一次特别会议来讨论调整北京房地产市场的途径。建议包括增加房屋供应。一月份北京市长王岐山宣布了增加经济使用房的计划。但是什么时候它们能够上市并不明晰,而且是否能足以影响房价也不清楚。对市政府来说,高房价就意味着高税收,一种不容易放弃的收入。
官方估计奥运会从2003年开始已经对北京的年增长率贡献超过2个百分点。他们坚持在奥运会后这个城市新的基础设施和额外的魅力(包括希望能吸引来国际巨星的蛋形剧院)会帮助经济继续滚动发展。他们说资金投入会由于更多的基建投入和被压抑的房产需求继续流入,这种增长由持续的大量农村移民来支持。
但是一些观察家很担心。12月份的一期《中国国情国力》中,北京的两位专家刘起运和王军平说伴随奥运会闭幕的是一个周期性的经济低迷时期,会加剧北京后奥运经济不景气的风险。他们计算北京奥运相关的支出大概是350亿美元,占从1976年蒙特利尔奥运会之后所有奥运会总和的43%还多。这会让后奥运投资低谷更明显,特别是如果投机者都忙于自保时。
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