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黄金周调整三构想待破题 国务院三部门启动调研

【专题】2007全国两会

www.zjol.com.cn  2007年03月09日 08:54:38  浙江在线新闻网站

  行业调查

  调整黄金周到底意味着什么

  调整黄金周是为让百姓享受更舒心的假期,给国家经济带来更大的发展,但这一切都需要相关行业的共同努力。

  上述调整方案到底会对与黄金周关系密切的旅游、商业、交通、酒店业产生怎样的影响?记者对此进行了采访。

  旅游

  国内游出境游甘苦两重天

  大部分人会认为,黄金周调整,受到冲击最大的应该是旅游业。然而,许多旅行社人士表示,黄金周的调整或许会给国内游带来新的发展,而出境则可能面临一些影响。

  港中旅国内部的相关负责人告诉记者,每年的黄金周都给交通、景点接待、酒店等带来很大压力。人们出游拥挤也给旅行社带来众多投诉,旅游从业者的压力也很大。不过,近年来,人们出游越来越理智,许多人选择避开黄金周,暑假出游的人越来越多。该负责人认为,如果将黄金周的部分时间匀给几个传统假日,相当于多给消费者提供了出游机会,一些三五天就可以完成的国内旅游线路将得到更大限度地开发。而且因为游人过于集中造成的各方压力都会有所减轻,比如导游人员的稀缺、酒店景点的涨价等。

  中青旅国际部的总经理孙常伟告诉记者,对于出境游来说,长假缩短或取消,都会对出境游造成很大的影响。不过,如果政府能同时强制推出带薪休假制度,那么,出境游不仅可以避免价格大起大落,旅行社还可以有充足的时间和人力为消费者提供更好的服务。

  商业

  购物时间服务质量将改善

  王府井百货营销负责人李慎告诉记者,黄金周刚实行时,对商场的销售拉动作用非常明显。但现在人们的消费理念越来越理智,黄金周大部分人都选择出游等其他休闲活动,对销售的拉动作用越来越弱,缩短黄金周并不会对商场销售产生负面影响。虽然从短期内看可能总体销售会有所下降,但是综合看来,消费者除了避免黄金周的集中购物,还有了端午、中秋等节日的闲暇,选择的机会更多,购物时间更充分,商家的服务质量也更容易提高。

  交通

  春运难不减机票贵增加

  将几千万乘客在7天之内运输到不同的地方,也许只有在中国才会出现,从这个意义上讲,中国铁路也许是世界同行中承担任务最艰巨的一个。据统计,在刚刚结束的春节7天假期中,铁路旅客发送量日均完成375.1万人。黄金周调整后会不会减轻铁路的压力?对此,业内人士表示,黄金周的调整虽然可以相对减轻五一、十一两个黄金周的部分运输压力,但对于春节黄金周来说,影响不大。据了解,春节期间,探亲流、学生流、民工流合三为一,给铁路部门造成压力最大。如果春节黄金周不调整,那么春运难题将依然存在。他表示,在目前的运力条件下,只有让消费者自己决定休假时间,才有可能从根本上解决运输压力问题。

  民航公司一位负责人告诉记者,黄金周分散后,应该会在一定程度上缓解民航3个黄金周客流高峰的问题,但机票价格上涨幅度还要看市场需求,调整后的票价也不一定会低。而且,如果黄金周缩短,那么许多选择火车出行的人,为节约时间,很可能会选择飞机,到时候民航所承担的客流压力有增无减。

  酒店

  房价还会跟着市场上涨

  旅游胜地酒店涨价、客房吃紧似乎成了黄金周的特点之一,那么调整之后这些状况是否能得到缓解呢?一位业内人士对此并不抱乐观态度。她告诉记者,其实,像三亚等地方,虽然到了黄金周酒店涨价,但现在消费者已经能够理智选择出游,房价如果太高,消费者自会放弃。如果将黄金周缩短,增加传统节日假期,人们还是会选择相对长假出行,同样会出现现在的状况。

  一种声音

  两把钥匙解决黄金周弊端

  虽然在黄金周的调整方式上,3位专家的意见相左,但有一点他们却达成了共识——上述构想只是一定程度上减少黄金周带来的各种弊端,要从根本上解决问题,只有增加基础设施建设和真正实现带薪休假制度两种途径。

  增加基础设施建设

  刘德谦分析说,中国人口基数太大,目前所拥有的车站、景点、商场等远未达到需要的数量,所以不可能不拥挤。只有在经济发展的情况下,增加基础设施建设,提高交通运力、健全旅游资源和商业设施,才可能从根本上解决黄金周拥堵和混乱等问题。

  强制推行带薪休假

  专家们指出,如果在经济发展允许的情况下,实行带薪休假,人们就可以选择合适的时机出行,既能增加基础设施的利用率,又能均匀分配客流。

  但相关研究结果表明,目前我国尚不适合强制推行这一制度。魏翔告诉记者,目前在我国,闲暇时间的增多相比于收入增长对消费的促进,前者的作用很微小。不仅如此,目前我国居民闲暇时间的增多对宏观经济增长存在一定的副作用。

  刘德谦认为,目前我国各地经济的发展很不平衡,劳动生产率不高。如果在全国普遍推行“带薪年休假制度”,必然会抬高生产活动的劳动成本。而劳动成本提高,也让老百姓对物价上涨或消费价格指数的涨幅过大更加担心,这对于我国中低收入的劳动者家庭,也是相当不利的。

  刘德谦认为,目前我国最好能够有一个具有弹性的带薪年休假制度,并建议我国能尽快出台一个相关的实施办法。


来源: 新华网 作者: 编辑: 余伟刚
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