新华网石家庄3月13日电 两会正在北京召开之际,京城南面400公里之外的一个小村庄也在聆听着大会的声音——年轻的大学毕业生赵淑芳几乎每天都把报纸上关于全国两会的报道,通过村里的大喇叭读给1300多位村民听。27岁的赵淑芳是河北省广宗县大王村村主任助理,2005年7月毕业于南开大学。
像赵淑芳这样的大学生村干部在中国有上万个。中国政府要求各地从2006年开始,每年选拔一定数量的高校毕业生到农村就业,争取用3到5年时间基本实现全国每村至少有一名高校毕业生的目标。
衣着朴素的赵淑芳有些腼腆,但一谈到过去一年多村里的变化,她便滔滔不绝:村里新建工厂了,村民种棉花增收了……其中,有两个变化是赵淑芳推动的,她颇有成就感:村民会选干部了,村干部知道有事要先和村民商量了。
“刚来时,我发现村里的经济状况一直不好,村民参政意识也比较差。我想,首先应该让他们选出自己信赖的干部,才可能带领他们脱贫致富。”赵淑芳说。于是,2006年全国农村换届选举,她用了一个多月时间,跑遍了村里300多户家庭,劝说他们参与选举。50多岁的村民赵永修说,以前村里的大事小事基本上由村干部自己说了算,所以村民并不关心谁“当家作主”。“赵淑芳毕竟是大学生,懂法律知识,经她解释我们才知道,我们不但有选举村干部的权力,而且自己也有被选举为村干部的权利。”
大王村党支部副书记段书国说:“刚开始小赵给村干部做工作的时候,每个人都很不理解,觉得既然是干部,就可以在村里说了算。这样一来,许多村民都和村干部对着干,工作很难开展。”
现在不同了,去年3月份选举的时候,大王村首次实现了百分之百的投票率,村民不但选出了自己信任的村干部,还选出了20多位村民代表。村里一有大事,就通过大喇叭广播征求全体村民意见,小事就由村干部和村民代表共同商量。
2005年10月,中国提出“建设社会主义新农村”,其内涵和要求之一就是“管理民主”。中国国务院总理温家宝5日上午在十届全国人大五次会议开幕会上所作的政府工作报告中说,要扩大基层民主,完善政务公开、厂务公开、村务公开等制度,保证人民依法直接行使民主权利。
全国政协委员董经纬说:“大学生村干部往往视野开阔,知识丰富,他们的加入有助于推动社会主义新农村的民主建设进程。”
今年的中央“一号文件”再次提出,在有条件的地方可选拔大专院校和中等职业学校毕业生到乡村任职,改善农村基层干部队伍结构。
自己就是一位村支书的全国人大代表郭成志表示:“由于农村干部自身学识以及‘家长制’思想的限制,他们从心理上真正接受并实行民主管理模式可能还需要一段时间。”
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