黄埔区已试行免费婚检一年半,其婚检标准价达353元,比全市标准要高出不少。陈昆仑/摄(资料图片)
2006年3月1日,福建省福州市5个城区开始试行免费婚检。新华社发(资料图片)
居委关大门,医院“蒙查查”
昨天是广州市实行免费婚检的第一天。不过,由于昨天恰逢周日,负责派发登记卡的居委和负责婚检的医院婚检科全部休息,起大早想喝“头啖汤”的市民处处扑空。由于昨天还恰好是“愚人节”,有市民笑称自己被政府“愚”了。针对市民希望能在非工作日婚检的呼声,市卫生局副局长张立表示,下一步将考虑规定免费婚检机构周六、日照常开诊。
通知仍未下发居委
昨日上午10点半,记者来到海珠区赤岗街社区服务中心,即赤岗街道办事处,发现中心铁闸紧闭。记者试图从侧面小门进入,也被保安员截停。保安听说记者是来办免费婚检的登记卡的,就好心告知:“今天没人上班,明天再来吧。”他还拿出一叠即将要下发到各个居委的免费婚检通知说,这些通知还没发放,多数要到明天才能下发了。
婚检医院糊里糊涂
昨天上午9点半左右,记者按照市计生局向市民公布的全市16家免费婚检医院的电话逐个拨打,老六区11家医院的电话全都无人接听。昨天下午4点半,记者再拨打新四区另外5家医院的电话,仅有增城市妇幼保健院有工作人员接听,并解释今天居委不开门,即使医院可以检验,市民也无法拿到登记卡。
记者在上周五联系采访时就发现,很多医院对于自己承担的免费婚检任务仍然糊里糊涂。广州市妇婴医院管宣传的一名工作人员说“没有收到通知”,广州医学院荔湾医院则称“不知道该怎么弄”,花都区人民医院一名接电话的女士还说“没空”。
昨日记者来到白云区妇幼保健院,挂号处的小护士也对记者免费婚检的要求感到很诧异,说:“婚检还能免费的啊?”等记者说明情况后,她说:“你明天再来问吧,今天婚检科没有人上班。”
“头啖汤”变成“闭门羹”
在天河区工作的杨先生昨天起了个大早,准备和女朋友到医院咨询免费婚检事宜,“想先定下来”。没想到他们跑到广州市妇婴医院,却被告知“周日婚检不办公”。
“我被气死了,早知道这样,我就睡晚一点。”杨先生说,他在现场还碰到几个和他一样“摸门钉”的市民,由于不知道要先到居委拿登记卡,所以直接拿着身份证、户口簿和结婚证就跑来了。“不过居委周日也不办公。”杨先生说,当天刚好是“愚人节”,虽然周日不办公无可厚非,但是“被愚”的感觉还是“非常强烈”。
九问免费婚检
免费婚检的报道“出街”后,受到市民的普遍关注,对于这个“初生婴儿”,市民是有赞有弹,有的问题和意见相当尖锐,记者发现连相关部门都未曾考虑。市民希望能给政府出谋划策,让广州不仅成为全国首个向全市推行免费婚检的省会城市,更成为实施免费婚检最贴心最到位的城市。
问题一:免费的婚检是否会跟“排长龙”、“看臭脸”画等号?
广州市2005年共有5万对新人登记结婚,2006年是8万对。目前全市共有免费婚检机构16家,假设有100%的婚检率,若按一周五个工作日算,则平均每天每家医院要接待19人。看来要节省时间,来婚检的新人还是要早起抢位。
另外,由于免费婚检机构是卫生局经过准入条件筛选的,带着“指定医院”的衔头,服务到底如何,还要等工作开展后才能由市民打分评判。
问题二:医院赚政府钱“不用手软”?
广州市人口计生局副巡视员、新闻发言人段建华表示,政府在审定免费婚检项目前做过预算,每对夫妇婚检约需350元。以每年平均8万对的结婚夫妇来算,假设有100%的婚检率,政府就需要“埋单”约3000万元,市财政拨款30%,区财政拨款70%。
“医院肯定要赚钱,否则谁肯干活?”一位熟知医院内部运作的人士表示。据了解,价值170元的女方免费婚检包括体格检查、胸透、血常规、尿常规、转氨酶、乙肝表面抗原测定、梅毒筛查、地中海贫血筛查、G6PD缺乏症筛查、淋病筛查、妇科检查、阴道分泌物检查(滴虫、霉菌)以及HIV(艾滋病)筛查和ABO血型检测等十多项。
问题三:几十万集体户扎堆天河做婚检?
段建华表示,档案挂靠在人才市场的广州集体户口,也算作广州市民,可以在天河登记,然后到天河区妇幼保健院婚检。据了解,目前挂靠在人才市场的务工者大约有十几万,要是全扎堆天河,天河区妇幼保健院一定“爆棚”。
不过根据相关条例,如果夫妻双方都是非广州户口的人结婚,登记后一个月,档案就要迁出人才市场,不再有“广州人”的身份,除非已经具备房产。
问题四:为何婚检项目中没有精神病检查?
广州市卫生局妇幼保健处夏医生说,精神病的诊断主要依靠病史和临床表现,在既无病史资料,又无临床表现的情况下,医师不可能下精神病的诊断。所以在婚检时候,只能通过询问病史、体格检查和观察有无精神病临床症状来判定。
问题五:免费婚检的结果不准确,生出缺陷儿谁负责?
广州市卫生局副局长张立说,通过不同的技术手段,体检检验出来的结果可能会不一样。为了提高准确率,现在卫生局正准备把所有免费婚检医院的技术手段统一,减少医疗纠纷率。
在强制婚检时期,江西省赣州市曾审理过一宗案件———由于医院没有在婚检中验出女方为精神病人,后来男方把医院告上法庭。市民们担心,免费婚检后,万一有病检查不出来,发生生育了缺陷儿的情况,该由谁负责?对此计生、卫生部门的负责人尚未有说法。
问题六:《婚姻登记条例》规定“患有医学上认为不应当结婚的疾病的,婚姻登记机关不予登记”。如果免费婚检验出一方有病,原本登记的婚姻会否失效?
广州市卫生局副局长张立说,“患有医学上认为不应当结婚的疾病的”这一条文后并没有写明白什么疾病不应当结婚,所以不存在失效的问题。广东省民生康田律师事务所余建军律师同意张副局长的说法,他表示“一切按照法律条文办事”。
问题七:免费婚检是今年4月1日生效,其中规定婚姻登记前3个月以及婚姻登记后1个月内可以享受。那么今年3月份结婚的能否享受?
段建华表示,按照文件精神,今年3月结婚的人就能享受。记者昨天在海珠区的赤岗街道办事处也看到通知,3月1日后登记结婚的夫妇能享受免费婚检。
问题八:试行一年半免费婚检的黄埔区,婚检标准比广州市其他区更高,这次会否减少项目,与全市看齐?
据了解,黄埔区财政每年计划出资90万元,为每对新人提供黄埔区妇幼保健院价值353元的婚检项目,比起全市免费婚检的项目多了红细胞脆性试验、RH血型检查两项。段建华表示,由于区财政在免费婚检资金中负责70%,所以有更大的自由度,到底减少项目还是保留项目,都由黄埔区决定。
问题九:计生局表示免费婚检的医院不得乱收费和搭车收费,但会不会一有不慎就被“砍”一脖子血?
段建华表示,目前婚前检查是免费的,但是万一有疾病,治疗则要自费。不过这些医院都是经过卫生局筛选准入的,相信不会有坑人的骗局。但是市民“打醒十二分精神”,维护自己的权利,还是相当有必要。
福州去年试行免费婚检
2006年3月1日,福建省福州市5个城区开始试行免费婚检。
按照卫生部标准,当时婚检价格为每对216元,由政府以财政拨款的方式保证。但当地许多新人对此并不领情。福州市试行免费婚检后的半个月里,福州市仓山区登记结婚人数170对,但前来婚检的只有一对;台江区登记结婚人数128对,却没有一人前来婚检。