国务院法制办公室14日将《殡葬管理条例(修订草案征求意见稿)》授权新华社全文公布,征求社会各界意见。
国务院法制办在公开征求意见通知中指出,1997年7月国务院颁布的《殡葬管理条例》为加强殡葬管理,推进殡葬改革,促进殡葬事业发展发挥了重要作用。但是,随着社会主义市场经济体制的建立和殡葬事业的发展,殡葬管理工作遇到了一些新情况和新问题:一些地方殡葬服务垄断经营、牟取暴利,侵害了群众利益;一些单位和个人受利益驱动,擅自兴建公墓、非法占地破坏了生态环境,个别公墓的经营者非法炒买炒卖墓穴和骨灰存放格位,不仅损害了群众利益,还引发了群体性事件;有些丧事活动影响了公共秩序、公共安全,侵犯了他人合法权益。
据了解,14日公布的征求意见稿规定,遗体运送、冷藏、火化的服务由殡仪馆提供,并明确殡仪馆依照规划批准设立后,依法办理事业单位登记,按事业单位模式活动;殡仪馆提供遗体运送、冷藏、火化服务,应当按照国家规定的标准收费;公墓经营单位应当凭用户出具的死亡证明提供墓葬用地或者骨灰存放格位,不得向没有出具亲属死亡证明的人提供墓葬用地或者骨灰存放格位;办理丧事活动,应当遵守法律、法规和有关公共管理的规定,不得占用城市街道、广场等公共场所停放遗体、搭设灵棚,不得妨碍公共秩序、危害公共卫生安全,不得侵害他人的合法权益。
聚焦殡葬服务:政府投入不足的公益事业该怎么搞?
辽阳市殡服中心以“平价”服务在当地颇为有名。记者日前来中心采访了解到,这里除了对基本殡葬项目(即运尸、火化和骨灰寄存)按国家规定垄断经营,并执行当地物价部门的收费标准外,对可以自由定价的殡葬用品全部实行半价销售或免费提供。记者在中心的殡葬用品超市看到,原定800元/个的高档花圈,打折只卖到380元;一些殡服中心售价千元以下的骨灰盒很难找到,而这里却有十余种之多,最便宜的仅售60元/个。中心为逝者免费提供一套寿衣及被褥等,敬献一个花圈;根据丧户租用祭奠大厅的档次,中心还免费提供一个不同价位的骨灰盒,丧户可以自行选择款式或补差调换;在很多殡服场所存在的停车场收费现象,在这里也被取消。
广州规定殡葬服务三大收费不得涨价
广州市物价局要求,各有关部门要高度重视市民群众在殡葬和祭祀活动中反映的收费问题,明确责任,切实采取有效措施加强对殡葬服务行业收费的管理和指导,积极化解殡葬服务中出现的收费矛盾,维护社会稳定。广州市物价局表示,殡葬服务中的遗体运送费、火化费和骨灰寄存费三项收费属于行政事业性收费,殡葬服务单位必须严格按省物价局粤价函[2001]242号文规定执行,未经省物价局和市政府同意,任何单位和部门不得擅自公布收费标准的调整,不得变相提高收费标准,不得扩大收费范围。而殡葬服务中提供的经营服务性收费项目,在没有新的规定前,仍按广州市物价局《关于核准市殡葬服务中心经营服务性收费问题的复函》(穗价函[2004]277号)规定执行,并做好明码标价工作。
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