浙江在线北京3月15日专稿(特派记者 李敏 周娜) 全国人大代表、宁波维科精华家纺有限公司质检员杨晓霞作为优秀外来务工人员的代表，户口已经从江西老家迁入了务工所在地宁波市。

　　随着大量务工人员进城，外来务工者越来越成为企业发展、城市建设的主力军和生力军。虽然这些“新城市人”为企业和城市发展做出了很大的贡献，但由于户籍制度的限制，他们却无法真正在城市安居乐业。

　　因为社会保障不到位，许多农民工没有安全感。

　　去年，宁波在全国首先出台了符合企业实际和外来务工人员特点“五险合一” (工伤、大病、养老、失业和生育保险)套餐式的社会保险政策，是外来务工人员最关心、最直接、最现实的政策。

　　“这个“套餐”我们外来务工人员个人不用缴费，企业缴费比例为13%(即178元)，其中8%记入我们个人帐户，可以带走，可以在宁波全大市范围无障碍转移。”“因为我们外来务工人员工作经常变动，今天在这个县打工，明天有可能就去隔壁县打工，原来因为没有这项政策，即使是邻近的两个县，转移也很困难，现在可以将个人帐户里的钱跟着我们走，在我们外来务工人员和企业当中十分受欢迎，解决了我们的后顾之忧。”杨晓霞如是说。

　　来参加两会之前，杨晓霞到劳动部门了解过，今年1月1日开始实施以来，短短一个月时间，我们外来务工人员参加这项保险的人就达到了15万，说明这项政策是真正受到务工者和企业的欢迎。

　　因此，她建议国家加快建立适合企业实际情况和我们外来务工人员特点的社会保险制度。

　　温家宝总理在今年政府工作报告中再次强调要抓紧制定适合农民工特点的养老保险办法。杨晓霞说，总理的报告，让她十分振奋，也会让千万名农民工兄弟振奋。