国务院调查组技术组组长 周彬

事发现场

　　9月14日，有位记者在博客上刊登举报信，反映8月1日山西娄烦县山体滑坡事故瞒报死亡人数。3天后，也就是9月17日，国务院总理温家宝和国务委员马凯做出重要批示，要求对事故进行核查。随即国务院"8.1"事故核查指导组会同山西省调查组共同展开调查。10月5日，公布经重新核定的遇难和失踪人数达到45人，已经构成特大事故。10月6日，国务院山西省娄烦尖山铁矿"8.1"特别重大排土场垮塌事故调查组成立。他们现在进展如何？

　　记者：正在这里工作的是国务院事故调查小组技术组的工作人员，今天他们已经是第五次来到这里，目的是为了核查事故当中一个非常关键的因素。

　　工作人员正在反复核查，究竟是由于山体自然滑坡导致的排土场垮塌，还是由于铁矿过度排土导致山体不稳引发事故。现场勘测的结果最后将形成一份技术报告，作为厘清事故责任最重要的依据。

　　这个巨大的土山就是尖山铁矿的排土场之一，事故发生前，这里每天都来回穿梭百吨以上的重型货车倾倒渣土。

　　记者：上面的车现在是不是还在进行排土？

　　调查组工作人员：他在消坡，把它削平了，那个坡太高了，不稳定，容易垮，这个削是对的，他如果早削可能这个事情就不发生了。

　　记者：那这些大土山都是人工堆起来的吗？

　　调查组工作人员：不是，这是原始地貌，因为它是软的黄土作为排场地基，软就不稳定，所以他没有注意这个稳定不稳定的问题就往上排，那是特殊地形，一个下雨，上面这个建的干选场往里渗水，其实本来就很软，地基更软了，那么上面压力再一大以后是整体滑动，这个山包，像我们脚底下踩的山包一样整个滑下来，前面滑进村了，后面又滑到他走的位置，因为黄土梁它自己不稳定，所以它一被挤以后就跟着移动，如果它是很稳定的就不会出现这个问题，排土场地基是什么岩型非常重要。

　　从今年6月份开始，排土场上已经出现下沉裂缝，但每天大量的排土仍在持续，最终，8月1号凌晨，尖山铁矿排土场垮塌。

　　记者：那它坍塌的速度是像洪水那样快吗？

　　调查组工作人员：很慢，地表移动，地表没太大变形，在上面还是在上面，像从这过去上面还是草，它不像垮塌那样的，下面垮了，但是底下整个是蠕动下来，这个大概时间，据他们现场的人说有四五分钟才能从上面滑到底下。

　　记者：在这个期间有有逃生的可能？

　　调查组工作人员：上面的17人一个都没死，只是底下睡觉的人给埋在屋里了死了，上面移动，也没有滚翻，它并没有把人埋上，人在上面，包括三轮车从上面下去以后还好好的，跟着就下去了，他们叫坐土飞机，坐着车，但是他跑得还快点，比走还快点，整个过程有一定时间的过程，不像水，一垮一下就下来了。

　　这里就是国务院娄烦尖山铁矿事故调查组的办公地点，他们共分为管理组、技术组和综合组三个组。他们分别由来自国务院安全监管总局、监察部、工业和信息化部、国土资源部、全国总工会和山西省政府的工作人员组成，并邀请了最高人民检察院参与。从县长、市长到省长，涉及到事故的一切责任人，都在调查组的调查范围之内。

　　根据我们的记者提供，调查组本次有三项任务：一是彻底查清事故的直接原因和间接原因，二是查清事故是不是存在瞒报缓迟报情况，三是对有关责任人进行严肃处理。从8月8日的11具遗体挖掘出来之后到9月22日的二次挖掘，45天里11名遇难者人数没有变化，而接下来的4天挖掘，就找到了所有45具遇难者的遗体。这期间，搜寻技术并没有发生飞跃，那么是什么原因让11这个数字停留了45天，或者，更直接的说，是谁让这个数字停留了55天？那么，关于是否存在瞒报误报和迟报情况，我们先要来了解一下，从下往上报事故死亡人数的通道和流程。根据我们国家现行的法律法规，娄烦尖山铁矿排土场垮塌事故属于特大安全生产事故，它应沿着三个不同的渠道同时上报，分别是：政府渠道、安监渠道和公安渠道。

　　政府上报渠道：现场搜救'指挥部'太原市政府'山西省政府'国务院办公厅

　　安监渠道：(市级救援)指挥部'山西省安监局'国家安全生产监督总局

　　公安渠道：娄烦县公安分局'太原市公安局'山西省公安厅

　　按照事件处理的一般程序，在现场是否继续挖掘的命令应由现场总指挥发出。但瞒报的发生，需要在事故的三条上报渠道都受到了阻碍。如果国务院调查组对娄烦尖山铁矿重大事故出现瞒报的"高度怀疑"成为事实，那么事件的责任人肯定不只一个。当然，最终的权威结论将有调查组来公开。不过，我们的记者们这几天也对此事的来龙去脉做了一番了解，我们来看看从事发当天8月1日到调查组的二次挖掘期间，围绕着娄烦尖山铁矿，都发生了什么？

　　武三奎：确定了是，我们就知道是埋进去了45个人，埋进去了，我们也知道他们是兄弟，叫不来叫啥名字，像安徽那三个人我也和他们面熟，也和他们在一起玩过不知道他们叫啥名。

　　记者：那就是怎么统计出来，这45个人数字的呢？

　　武三奎：我们这些幸存者，跑出去的人就说，谁跑出去了，谁没有跑出去这都证实了。

　　记者：8月1号你们家属都赶到现场了

　　弓保大(遇难者家属)：我们8月1号都赶到现场了

　　记者：你们在现场有没有统计伤亡多少人？

　　弓保大：8月1号的中午12点我们统计的。谁家的跑出来了，跑出来是个啥情况，那在房子里面基本上就是活活被埋死了。

　　弓保大(遇难者家属)：我们家饭店前有一棵大的电杆，电杆已经被挖出来了，我就敢确认百分之百就是在我们家饭店旁边停止了清理。一直呆着，呆着是没有希望了，50多天过去了，现场的挖掘机也没有了，他们的大车都在上面清了。

　　记者：在上面清什么呢？

　　武三奎：后来我们就找他们说，专家说害怕上面塌了下来。

　　记者：有没有重新塌下来的可能性

　　武三奎：没有，塌下来的那个石头，根本就不存在再塌的可能了。

　　记者：根本就没有再塌方的可能性，是因为它下面的基础比较牢固还是什么？

　　武三奎：塌结实了已经。

　　记者：那只剩三米了，你跟他们说咱们的亲人就在里边，让他们继续挖

　　武三奎：我告诉过他们，我说你们不挖了我自己挖，我自己雇了铲车和人，他根本不让我们进，连烧纸都不让我们进去。

　　这份名单是8月1日事发当天遇难者家属统计的遇难者名单。这份名单共记录了41个遇难者的名字，每个遇难者名字上面都有家属按了手印，以证实其真实性。事实上，他们当天一共统计了45位遇难者名单，只不过其他四位不知其姓名。8月1日事故发生后，山西省太原市和太原钢铁公司组织开展了现场搜救工作。8月3日，在搜寻到11具遇难者遗体后，现场挖掘工作突然减缓，理由是为了避免次生灾害。其实当地政府的理由是否成立，是否有不作为的情况存在，还需要调查组给出结论。不过，村民们在此期间遇到的另外一些事耐人寻味儿。

　　武三奎：最后我们谈钱了，不给挖了，给25万，这些埋下去的人不给你挖了，多给你两万，原来挖出来不是十一具尸体嘛，这些给二十三万，就是二十万的补偿，三万的埋葬费。他们太钢有钱，就是用这个钱把这事先平息了。

　　武三奎：他就是这样说了，人死了哪里不是个埋。这里也是黄土埋，家里面也是黄土埋，我说我这个信心就坚定了，活要见人死要见尸，我就是待在这里逃荒三年，我也要把我的家人带回去的。

　　武三奎：觉得我们攒不下钱，给上这二十多万块钱就可以了。他是这样考虑我们了，结果我们还是不是在钱上，我们老百姓穷也穷了一个志气，因为家人埋进去了，你要这钱干啥用呢？