两会签署四项协议两岸“三通”焕然成形
11月4日14时,圆山大饭店内灯火通明。陈云林与江丙坤分别在《海峡两岸空运协议》《海峡两岸海运协议》《海峡两岸邮政协议》和《海峡两岸食品安全协议》四项协议文件上一一签字。
现场气氛庄严肃穆,两会协商人员与媒体记者屏息凝神,只有相机的闪光灯亮成一片。摄像机争相捕捉着两会最高领导人执笔签字时的手部特写镜头,唯恐遗漏这两岸同胞近30年翘首以待的珍贵瞬间。
根据四项协议内容,两岸客运包机将在原有周末包机的基础上,增加航点、班次,调整为常态化包机,运载两岸货物的两岸货运直航包机,也将飞航于两岸多个航点城市之间;大陆方面开放63个港口、台湾方面开放11个港口作为直航港口,两岸船舶经许可后可从事两岸间客货直接运输;两岸邮件将不再需要经第三地转包,而是通过空运或海运直航方式将邮件总包直接运送至对岸;双方同意相互通报食品安全信息,遇到重大食品安全事件时将即时沟通并协调处理……
中台办、国台办主任王毅曾评价说,这四项协议顺利签署后,两岸大体上就能完成“三通”进程,这将为今后两岸关系更加全面发展提供必要的条件和基础。
这意味着,由1979年全国人大常委会《告台湾同胞书》所首倡的两岸“三通”主张,在两岸同胞持续不懈的共同努力下,终于经两岸制度化协商而焕然成形。
安静的签署仪式现场,时间似乎暂时静止。相对于两岸隔绝不通的几十年蹉跎岁月而言,这短短一瞬间却跨越了截然不同的两个时代。
所有协议签署完毕后,现场响起热烈的掌声。在场的两会主要领导人笑逐颜开,举杯庆祝。
继今年7月实施两岸周末包机和大陆居民赴台旅游之后,这四份协议是两会制度化协商交出的又一份亮丽成绩单。消息传来,最为兴奋的当数两岸航运与邮政业者。
“以空客A330-200飞机飞上海-台北航线为例,航班绕飞香港的航程用时是2小时42分钟,耗油16110公斤;直航飞行时间是1小时9分钟,耗油7311公斤。可见直航不仅将节省乘客时间,而且还能减少航空公司的燃油成本支出,是一件大好事。”南航总经理刘绍勇说。
上海港口管理局有关人士表示,两岸直航有助于两岸关系改善和发展,能够跻身两岸直航港口之列也有助于上海港进一步加深与台湾的合作交流。
台湾“中华邮政公司”副总经理黄书健表示,两岸直接通邮对邮政单位来说,可以节省很多时间和作业流程,大幅降低成本。
对于协商成果,台湾《中国时报》5日发表社论认为,四项协议对两岸关系而言是一份历史性的文件,代表两岸“三通”将正式上路。对两岸人民而言,时间成本与飞航成本即刻降低,初步估计每年至少节省逾30亿元新台币。“正面看待江陈台北会谈四项协议的成果,两岸确实可以共创经济荣景”。
香港《大公报》的社评说,两岸“三通”的巨大经济效益及潜力无可置疑。更重要的是,由此建立的两岸间更多互惠、互信,将可拉近双方差异,减少分歧,为日后更多新型合作奠基铺路。