2008年11月13日9时，国土资源部副部长鹿心社接受中国政府网专访，就“贯彻土地利用总体规划纲要，实行最严格土地管理制度”与网友在线交流。图为中国政府网访谈现场。中国政府网张龙摄。

　　土地规划不是"纸上画画"将用先进技术监测违法行为  　　

    新华网北京11月13日专电  国土资源部副部长鹿心社就《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）》（以下简称《纲要》）有关问题13日上午接受中国政府网专访，并与网友在线交流。鹿心社在访谈中表示，国土资源部为保证规划的实施，相应采取了一系列的措施。国土部将利用遥感等先进技术监测土地违法行为，并欢迎社会各界、网友们对规划的实施进行监督，对违反规划的行为进行举报。以下为答问实录。

    [网友 水中绿萝花]有资料显示，这是我国第三轮土地利用总体规划，前两轮规划的实施并不尽如人意，一些地方对规划编制不重视，规划实施较随意，甚至有人戏称为"墙上挂挂，纸上画画"、"规划规划，领导一句话"等等。请问：国土资源部将采取怎样的措施，切实推进《纲要》的贯彻落实？

    [鹿心社]规划的根本目的在实施，规划要发挥作用，也得靠实施。所以不实施的规划，确实没有用。我们国家客观的讲，前些年对规划实施重视不够，在一定程度上确实存在着没有按照规划办事的情况。这次规划，国务院领导非常重视，国土资源部对这个问题高度重视，我们为了保证规划的实施，相应采取了一系列的措施，主要是以下几方面。

    第一，搞好规划的统筹协调。这是什么概念呢？土地利用总体规划通过之后，其他各类涉及土地利用的规划在用地的规模和布局上必须服从土地利用总体规划，跟土地利用总体规划不一致的要调整。这就从宏观层面上为土地利用总体规划的实施打下了基础。

    第二，落实严格的规划实施责任制，把规划确定的控制指标层层落实，同时国务院在批转纲要的时候也明确指出，地方各级人民政府的主要领导对规划的实施负总责，把责任落实下去。

    第三，健全规划的管理制度。从用地计划的安排、用地预审、用地审批方面严格把关，保障规划的实施。

    第四，完善规划的激励机制，就是制定和实施一系列政策，激励大家、鼓励大家严格保护耕地、集约节约用地，按规定办事。

    第五，加大对规划实施的监管和违反规划行为的查处力度，我们利用遥感等先进的技术进行监测，发现违法行为严格查处。通过这一系列措施，使得规划能够很好地落实。当然规划实施是很难的事，我们也真诚的欢迎社会各界、网友们对规划的实施进行监督，对违反规划的行为进行举报，我们共同把这个利国利民的规划落到实处，造福人民群众。