4万亿投资可成就6万亿GDP

　　4万亿的投资，能给中国经济带来多大的回报？

　　据杨开忠教授估算，4万亿的经济刺激计划可能在未来数年总共带来6万亿以上的GDP，相当于2007年广东、上海、浙江三省市GDP的总和。他提出，为了最大限度地获得这种乘数效应，一方面，在投资项目选择上必须着力于产业链条长、带动效应大的项目；另一方面，千方百计创造条件，提高居民消费倾向，扩大居民消费在经济增长中的份额。

　　为加快建设进度，11月10日的发改委紧急会议决定，今年四季度先增加安排中央投资1000亿元。这1000亿元将投向哪里，众所关注。

　　11月10日，国家发改委召开紧急会议，强调今年新增1000亿元中央投资安排的方向和重点，已确定包括：加快建设保障性安居工程，加快建设农村民生工程和农村基础设施，加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设，加快医疗卫生、教育文化等社会事业发展，加快节能减排和生态建设工程，加快自主创新和结构调整，同时要加快地震灾区的恢复重建工作。

　　11月12日，有媒体报道，千亿投资计划目前已大致分配到农业部、水利部、住房和城乡建设部、环境保护部和卫生部等11个部委。据悉，1000亿投资去向主要包括农林水利、保障性住房及环保领域，其中农林水利方面约500亿，保障性住房、环保等其他部门分配另外约500亿。其中交通运输部获得了100亿元新增投资。

　　“首批1000亿资金主要投向经济带动效果大的在建项目和已经审批的项目，原因是要尽快见效。‘出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实’，这是国务院总理温家宝对各级政府部门落实中央扩内需促发展十条措施的要求。”杨开忠教授分析说。

　　经济学理论认为，政府扩张性的财政政策，易导致对民间资本的“挤出效应”，对国民收入的增加产生抵消作用。那么4万亿如此巨大的投资，会不会导致民资的萎缩，造成实际的经济拉动效果打折？

　　消息人士向记者透露，目前的4万亿投资中，有1万亿左右是中央政府投资，其余3万亿左右是要用政府投资来带动社会投资。

　　“这是要充分注意调动和扩大民间力量，避免国家投资对民间资本的‘挤出效应’，形成国资带动民资的巨大合力。”杨开忠教授说。

　　此外，“从份额来讲，4万亿的投向将偏重民生和基础设施工程，但这并不意味着生态环境和灾后重建不重要，主要是因为民生和基础设施建设能直接带动消费需求。”杨开忠教授向《中国经济周刊》分析。