主持人：

　　还有一个关键的问题，就是什么叫适当安排，我们得首先明确一个条件，他是怎么被免职，或者说他是因为什么而引咎辞职也好，责令辞职也好，因为什么原因我们才能根据这个原因再找出适当安排，可是我们回头看西丰县委书记这件事情，当时把它叫做责令引咎辞职，而责令引咎辞职的原因是因为这件事情他负有领导责任，您首先让他下来就有点稀里糊涂的下来，所以你让他再任职，恐怕也只能稀里糊涂地让他任职。

　　王锡锌：

　　对，适当安排，除了我们刚刚讲的实体和程序之外还有这个人，这样一个官员，在原来下的时候我们指出了他的问题，那么这时候他原来所暴露出来的问题是否得到了解决，得到有效的克服。

　　主持人：

　　关键这是什么问题？

　　王锡锌：

　　根据原来铁岭市委常委的决定，他的问题是法制观念淡薄，事实上从我们短片中看到的他所暴露出来的问题来看，他的问题是公务员法上所讲的滥用公权力，因为你想一个县委书记指示或者是默许当地警察到北京来拘传记者，那么这种公权力的滥用，应该是达到一个比较严重的程度，这也是公众为什么关注这件事件，把他叫“最牛县委书记”的一个原因，那么这样一种滥用公权力，法制观念淡薄的，我们按照原来的决定叫做责令引咎辞职，顺便讲一下，责令引咎辞职的确也是当地市委的一个发明。

　　主持人：

　　当时张志国让他辞职，用的是责令引咎辞职，正好请教您，责令引咎辞职是一种什么样的说法，因为我们知道，责令辞职、引咎辞职、自愿辞职，现在突然来了一个结合体，叫责令引咎辞职，那当时让他下来这个是有据可依的吗？

　　王锡锌：

　　责令引咎辞职无论是从《公务员法》，从《行政监察法》，还是从我们党《员纪律处分条例》，以及党政干部辞职暂行规定中，其实都找不到法定的依据。

　　主持人：

　　那这是故意混淆，还是说是一种当时无意？

　　王锡锌：

　　我想在这里无意的可能性应该不大，因为这样一个对于干部辞职的暂行规定规定得很清楚，我们讲对官员的惩戒，也必须要依法进行，依法进行你必须要找到一种有法可依的这样一种，我们叫做形式，但是在这里责令引咎辞职本身他是自相矛盾的。