一张清单曝光公务员出国考察，团员涉及市县主要领导，行程安排诸多景点参观，是考察还是旅游？

　　 官员出国考察该怎样规范和监督？政府公共财政又该如何更加透明？

　　 新加坡政府高官主动减薪，意大利政府精简公务员。金融危机下，政府精兵简政有着怎样的效果和借鉴？

　　 困难时期扩大内需的同时，政府该如何瘦身和百姓共度时艰？《新闻1+1》为您解析。

　　 主持人(柴静)：

　　 各位好，收看直播中的《新闻1+1》。

　　 公务员出国考察，这本来是一件再平常不过的事情，但是考察的目的地里面却有赌城拉斯维加斯和旅游胜地夏威夷，而这些目的地被清清楚楚、明明白白地写进了一张清单里面，这张清单无意当中丢在了地铁里被人拣到，传在了网上，于是引发了巨大的争议，公务员出国究竟是考察还是旅游？我们先来听一下王锡锌教授，你的第一反应，看到这份清单之后，你的判断是什么？

　　 王锡锌(特邀观察员)：

　　 这份清单让我们看到整个行程中既有自然景观也有人文景观，既有商场也有赌场，所以名义上是公务考察，却疑似一个旅游。

　　 主持人：

　　 这是你的判断？

　　 王锡锌：

　　 对。

　　 主持人：

　　 好，我们来提供给观众最多的细节，让你来做判断，一起来看片子。

　　 (播放短片)

　　 解说：

　　 “今日乘飞机前往温哥华，参观北美最漂亮整洁的唐人街，参观美国官邸白宫、国会山庄、华盛顿纪念碑，早餐后乘机前往拉斯维加斯。”这些听起来是不是很诱人呢？没错，这就是份旅游行程单，今天多家报纸报道了某个出国考察团费用清单曝光的新闻。那么究竟是出国考察还是出国旅游，循着报道中提到的线索，记者找到了在网上引发热议的帖子，“我无意中拣到的某市公务员出国考察费用清单。”据发帖的网友称，他是一个IT行业的技术蓝领，在上海地铁2号线无意拣到装有这些文件的环保购物袋，袋子里装有江苏省新余市、浙江省温州市公务考察团在美国、加拿大考察时的消费票据，于是，他把这些票据拍了照片发到网上，然而正是这个无意，才使得我们大多数人可以如此近距离地欣赏“出国考察团”。

　　 在发布的30多张照片里，有关部门官员的姓名、职务、护照号、行程、旅行社报价确认单等等都十分清楚，其中，温州市赴美考察23人培训团中，都是来自各县、各市的人事局、工商局、农业局、财政局、税务局、妇联、经济研究中心、环境保护局、规划局、社会保障局、信访局等单位的公职人员，而且基本都是各单位的主要领导，另一个新余市人力资源考察团的11名考察人员也基本都是当地各单位的负责人。而根据媒体报道，温州考察团此行考察目的是，考察美国政府机构管理职能以及先进的行政管理经验，政府机构如何扶持当地企业发展等。在一张美国面签的几个应该注意问题的文件上，温州考察团将21天的行程大部分安排在美国西北理工大学听培训课程，没有一天说要去风景区。然而另一份旅游行程表上却显示，在长达21天的行程里，该考察团马不停蹄地赶赴夏威夷、洛杉矶、赌城拉斯维加斯，华盛顿、纽约、旧金山等近十个美国大城市的著名景点，旅游就占去了16天，实际用来考察的只有5天，另一个新余考察团为期十天的行程也基本上是在旅游景点度过的。

　　 旅行社的两张团队结算单显示，温州考察团21天，花费了649495元，新余考察团11天花费了331946元。与此同时，在一张顾客意见征询表上，新余市一位考察官员还留下了一行评语，“刘导，讲解内容丰富，认真细致，行程安排紧凑，增加同性恋、双峰山等景点，工作兢兢业业，吃苦耐劳，有问必答，是目前团队最好的导游。”新余市另一位官员则留下四个字——“下次再来”。

　　 有记者在调查时，新余市一位随行官员表示，这次考察是经过组织批准的，是经过程序的，在“执行公务”，每名成员在归国后都交了“考察报告”。

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