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ZJOL/1.22.95

财政部专家解析:个税调整不应只关注起征点

  主持人:

  我们再来看,还有一种建议,说个税调整应当以家庭为单位,而不是说现在以人头为单位,您觉得这个现实吗?

  孙钢:

  这种想法很好,以家庭作为一个申报单位可能更公平,更合理,但是它要具备一些条件。

  主持人:

  比如说?

  孙钢:

  比如说你要以后家庭纳税的话,需要每个家庭来申报,这样才能确定哪些家庭是应该纳税的,哪些家庭不纳税。

  主持人:

  这个不好做到吗?

  孙钢:

  这个很难做到,因为比如说我们目前大概是纳税的家庭,我个人估计可能也就是不到10%,90%的家庭是不纳税的,你要采取家庭申报,你是不是要把90%都要求他们申报,否则你怎么来推行这项制度。第二,你的家庭申报必须你记住你这一年中你所收到的每一笔收入。我们现在应该说国人的纳税意识还比较淡薄一些,它可能最后在申报的时候不是有意的隐瞒或者怎么样,他是说我想不起来,我记不起来,比如到年底申报的时候,我年初挣了什么钱我想不起来了。

  主持人:

  那是否会渐渐最终现在是以个人为单位去征收,会不会渐渐我们税制改革推进成为最终以家庭为单位去收这个税?

  孙钢:

  关于家庭申报在国际上的评判也不太一样,从OECD国家来看,现在大概是有一种倾向,就是不大主张以家庭作为申报的单位,就是家庭申报虽然比较公平合理,但是它会损失效率。

  主持人:

  我们再来看,有人建议个税调整应该跟物价挂钩,跟CPI联系起来。

  孙钢:

  这个说法是有一定道理的,因为毕竟我们剩下的这块收入跟物价是密切相关的,物价涨得太快的话,我们免征的这块收入可能就不太够了。

  主持人:

  可不可以考虑这个建议?

  孙钢:

  这个建议是可以考虑的,但是这里涉及到一个物价变动多大的区间,我来进行调整。

  主持人:

  说起来,这是一个数学的公式问题吗?比如能不能有一个公式,说CPI和我的个税起征点把它联系起来?

  孙钢:

  国外有的地方有这种做法,它就是说当你的物价一旦超过多少的时候,我们扣除额或者免税额做相应的调整,有这种做法。

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