日前,云南楚雄交通规费征收稽查处处长杨凯以网友的身份发帖《燃油税改税需慎之又慎》,他认为目前还不是顺利地让燃油税取代公路养路费的最佳时机,若贸然开征燃油税,会充满了危险和隐患,为此,他提出了14条反对开征燃油税的理由。记者连线当事人,他坦言希望提供更多具体情况供大家了解和讨论。部分网友则认为他是为既得利益集团代言。
网帖亮出不宜开征燃油税的14个理由
发帖人在帖子中提出了反对近期开征燃油税的14条理由。整理如下:
1.我国不能和美国、英国、德国等发达国家相比,目前美国的93号汽油零售价只是3.79元/升,远远低于中国的6元/升;而且国外基本上没有收费公路,即不存在路桥费。
2.我国基础设施建设薄弱有目共睹。
3.发达国家的公路少而等级平等,它体现了平等竞争;而中国的公路多且等级不一,等于没有提供平等的竞争条件。势必会造成多用路者少付费,少用路者多付费的情况,特别是西部欠发达地区。
4.据说我国的燃油70℅靠进口,那么打击走私堵塞漏洞的办法是什么?它会使国家造成税收的流失。
5.燃油税的依据是每个加油站和加油点的税控机反映的数据税收。国家控制的办法是哪些?用什么方式监控?如果手段不具备会给不法经营者提供贪污的机会。
6.部队、铁路部门、航空部门、海河航运部门,以及以油发电部门的用油核控减税怎么办?如果核控手段不具备,会影响部门的发展,如果多核和掌控不住,会流入社会吃税费发财。
7.现在开征燃油税,必然导致油价上涨,而油价上涨则会增加农业种植成本与运输成本,一些企业就面临生存困境。
8.今后运输工具应从环保发展,即发展不用燃油的电车、燃汽车,对这些电燃汽机车,养路费是否收取?不收的话,是否会引起社会新的矛盾?
9.出租车的用油怎么办?国家怎么控补?如果实施燃油税,按照现在的每升6.50元计算,每月一辆出租车跑10000公里,城里跑每月需要900—1000升油,合人民币6000元左右,再加30℅—50℅,每月需10000元左右,那么它是每月养路费的多少倍?
10.国家正在解决农民的出行难问题,大力发展县到乡、乡到村的农村客运市场,如果费改税的话,这项工作是否继续做?怎样做?
11.客货车历来是解决中国长、短途运输的主流,主体运输的主流也是要靠公路运输,原来5吨的货车每月养路费是1100元,每天是36.66元左右,如费改税每月也需10000多元,是现行的多少倍?
12.看了网上的民意测验结果,赞成费改税的有30℅,持怀疑态度的占35℅,不赞成的有25℅,他们多数对费改税界定不清、利弊不明,结果赞成的也是30℅,怀疑和不赞成的共60℅。
13.有关人士说不利的方面可采取反补,那么反补的办法是什么?补多少?
14.目前世界金融危机影响了中国经济,现在实现费改税,它是拉动经济发展,还是阻碍发展?
“我不是代表利益集团说话”
昨日,记者电话采访了云南楚雄交通规费征收稽查处处长杨凯,他坦言文章是他写的,让朋友帮忙发到天涯等论坛上的。据他称,他今年53岁了,在这个岗位上已经19年了,对交通情况十分熟悉,心里有一笔清清楚楚的账。
记者(以下简称“记”):网友批评你以交通管理部门人士的身份,是代表了既得利益集团说话,你如何看?
杨凯(以下简称“杨”):那是因为大家不了解养路费的情况,心里没有一笔完整的账。有人认为开征燃油税的难点是利益分配和人员的安置问题,我认为这两方面并不是主要的,地方政府和人员都会服从大局的。我写这篇文章是想反映一些具体的困难,希望决策部门能深入基层调研,真正找准时机,有助改革、稳定和发展。请大家相信我不是代表利益集团说话。
记:你认为目前征收燃油税最大的困难是什么呢?
杨:比如,油价不稳定,会带来油价高涨,消费者能接受得了?而目前要大力发展县、镇、乡公路,养路费是重要的资金来源之一。
记:那你认为开征燃油税的时机是什么?
杨:我在帖子里提了10多个存在问题,等这些问题一一解决了,就会成熟多了。
记:你发这个帖子,不担心有压力吗?
杨:不担心,也没什么好怕的。我只是把一个老交通的看法说出来,和大家讨论,心平气和看看目前开征燃油税的存在的困难,一起想办法解决它,在解决之前,我觉得还是不要急于求成,那样风险太大了。