发百元消费券拉动内需？
日前，成都市政府将通过发放消费券的方式拉动内需——成都市民政局率先宣布将拿出价值3791万元的消费券，发放给全市城乡低保、农村五保及城乡重点优扶对象，每人100元。这是国内首次向困难群体及优抚对象发放消费券。
(据12月12日《成都商报》报道)
需要多少实施成本？
舒圣祥
在经济困难时期，以拉动内需的名义对社会弱者给予适当补助，这几乎已成国际惯例，我对此举双手赞成。笔者希望看到，能有越来越多的地方政府继续跟进。但是我觉得，每人发100元钱，也要弄个消费券，总有点“画虎不成反类犬”的意思。
我们不妨先来看看，发百元消费券需要耗费多少实施成本。首先，消费券需要印制，而且需要一定的防伪功能，消费券面值50元，那就得印制七八十万张，这是一笔不小的成本。其次，要组织消费券的发放，把消费券发到37.91万人手中，这又是一笔成本。再者，需要和商场结算消费券，当然也会花费不菲。
据笔者所知，那些发放消费券的国家和地区都不会指定消费场所，到有营业登记的任何零售店、量贩店或餐饮店消费都可以。可成都这个百元消费券却只能到“指定商场”消费，被补贴者失去了选择消费场所的权利，同类经营者更失去了参与竞争的权利，这显然有违市场公平。按我的理解，政府之所以要指定商场，主要应该是为了减少消费券的结算成本，只用和少数指定商家结算显然更为便捷。殊不知这样一来，结算成本是小了，腐败成本却大了。
不就是每人100元钱嘛，弄的这么复杂，花这么高的成本，还弄得大多数商家都不满意，真有这个必要吗？过年过节，再困难的人家，100块钱也总是要花的吧？因此我觉得，政府完全没有必要担心人们都把它“存起来不消费”。消费券只有在补贴数目较大，又要求人们必须花出去时，才有意义；否则，发100元钱也弄成消费券，一方面实施成本太高，另一方面又破坏市场公平，可谓两头不讨好。
确实有发放消费券的“国际惯例”存在，但我们在学习引进的时候，要学到其精髓，而不能只学其形式。每人发100元钱，直接打到低保卡里就可以了，一分钱成本不用花；纵是人家再节衣缩食，并非巨款的100元钱，保准人家会花出去的，用百元消费券来“限制消费”确实有点多此一举。
