平安的真谛之二：

　　民本的坚持，如一的诚意

　　59岁的全国优秀人民警察杨光照，1986年从部队转业后，一直在枫桥派出所工作。20多年来，他为当地老百姓调解过的矛盾纠纷，难计其数。

　　3年前，他因健康原因调到诸暨市交警大队工作。今年初回到枫桥派出所，为欢迎他，当地老百姓专门写了一篇3000多字的文章《老杨回来了》。而今年7月底成立的“老杨调解工作室”，至今已接待群众250多批次，受理纠纷40余起，调解成功率100%。

　　有人问老杨：“是什么原因使你和老百姓打成一片？”老杨的回答是：“我这20多年来，只是做到了一直用真心去对待老百姓。”

　　“枫桥经验”，是我省维护社会稳定的一大法宝。30多年来，为适应不同时期的社会需要，“枫桥经验”的外延也在不断拓展，但它“以人为本”的核心理念始终不曾改变。

　　与此相应，30多年来，我省也一直把有限的社会治安警务资源，优化配置在促进经济建设和维护社会稳定的最前沿。2001年在全国率先开始的城市社区警务建设、2006年在全国率先全面实施的城乡社区警务战略，事实上也得益于“枫桥经验”的启发。

　　目前，全省有社区警务室2289个、农村警务室2735个，配备社区民警3696名、驻村民警4117名，城乡社区民警占派出所总警力的27.8%，已成了我省维护稳定强有力的第一道防线。

　　平安的出发点和落脚点，都在于一个“人”字。

　　在我省的高速公路上开车，细心的人不难发现，这里的隧道基本上都是沥青路面，而不是其它地方隧道的水泥路面。这正是公安交警部门根据我省湿润多雨的气候特征，和交通部门一起反复调研论证后，采取的以提高摩擦系数、减少隧道交通事故发生为目的的人性化创举。

　　改革开放以来，我省经济社会快速发展的显著标志之一，就是路多了、车多了，但对交通事故的多发，很多人还是颇有怨言。事实上，有一组数据的对比可以告诉我们，30年来我省在确保老百姓平安出行方面所取得的成就，是何等的惊人：

　　1987年，全省公路总里程27800多公里，机动车44万多辆，道路交通万车死亡率为70.15人/万台车；到2007年底，全省公路总里程为99800多公里，机动车855万多辆，道路交通万车死亡率则为7.5人/万台车。特别是2005年以来，全省道路交通事故死亡人数连续4年“零增长”。

　　“发生一起交通事故、一起刑事案件，从全省的统计数据上来看只是万分之一、几十万分之一，但对当事人及当事人家庭来讲却是百分之百。”省公安厅负责人这样说。

　　“多侦破一起案件、多化解一件矛盾、多消除一个隐患和少发生一起案(事)件、少伤亡一个人、少造成一点损失”，我省公安机关这些年新提出的“三多三少”做法，实质上就是对我省改革开放以来一直坚持的“以人为本”维稳理念的一种总结提升。

　　在“三多三少”的基础上，我省公安机关如今又开始大力倡导“六个小”，即维护稳定不忽视“小矛盾”、治安工作不忽视“小案件”、执法办案不忽视“小漏洞”、安全生产不忽视“小隐患”、服务群众不忽视“小事情”、队伍管理不忽视“小问题”。

　　不仅如此，从上世纪90年代开始，针对信息化时代日益突出的网络安全问题，我省公安机关自上而下率先组建网络安全监察队伍，率先推出网上报警岗亭、虚拟警察，使人们在虚拟社会的安全也开始有了强有力的保障。

　　2001年国家统计局开始民众安全感抽样调查以来，我省受访群众的安全感和对社会治安的认可度逐年提高，且均位居全国前列。