图表：09年中央投资将重点投向五个方面 新华社发
新华网北京12月21日电(记者周英峰、朱立毅)中央经济工作会议提出，必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。会议同时强调，绝不能搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。这些重要论述，指明了明年经济工作的任务，也对坚持科学发展观、树立正确政绩观提出了具体要求，说到了人民群众的心坎上。
今年以来，受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上国内经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，我国经济运行中的困难增加，经济下行压力加大。在这样的形势下，立足扩大内需保持经济平稳较快发展，着力在保增长上下功夫，成为明年经济工作的头等大事。国家近期连续出台扩大内需、促进增长的政策措施，目的就是要加快解决当前突出问题，推动明年经济社会又好又快发展。
需要注意的是，在实际工作中往往个别地方和部门为了追求经济发展的速度，不顾实际，盲目决策，甚至大搞“形象工程”和“政绩工程”。由此导致的是，一些“高能耗、高污染”行业大肆扩张，生产能力出现过剩，生态环境严重恶化；一些基础设施仓促建设，建成后或空置闲用，或质量低劣。这虽然一时推动了经济的快速增长，却也埋下了经济结构失衡、资源环境透支等苦果。
保增长的根本目的是为了改善民生。总结以往的教训，一些干部之所以热衷搞“形象工程”和“政绩工程”，或是出于错误的“政绩观”，或是出于私利。无论是劳民伤财的“形象工程”，还是脱离实际的“政绩工程”，都不仅不能使百姓受益，甚至还要让群众背上沉重的负担。这虽然在表面上增加了当地经济的总量，却造成人力、物力、财力损失，并损害党和政府的形象。
当前，我国经济社会发展正处于关键时期，经济需要平稳较快发展，民生需要有新改善。要实现这个目的，既要着力解决当前困难，更要深化改革开放，推动经济结构调整，加快发展方式转变，切实保障和改善民生，以增强发展的后劲。无疑，结构调整和发展方式转变需要付出巨大的努力。但不管面临的困难多大，绝不能重走“低效益总量扩张”的老路，更不能搞“形象工程”与“政绩工程”。
近期，为避免出现新一轮低水平重复建设，严防“形象工程”和“政绩工程”，国家宣布采取强力措施，特别是派出联合检查组分赴各省，全程监控资金使用，确保每一分钱都用在刀刃上。
在实现保增长目标的努力中，需要进一步健全监督机制，完善政绩考核体系，实施“阳光”决策；需要各级领导干部自觉贯彻落实科学发展观，妥善处理好当前发展和长远发展的关系，坚决避免急功近利的短视行为，多做管长远的工作，多创造群众得实惠的政绩，既努力保持经济平稳增长，又提高经济发展质量和水平。
