12月16日，重庆市永川区“返乡农民工就业”大型专场招聘会在体育馆广场隆重举行，86家区内外的用工单位，现场提供保安、技工、车工、销售经理等2700多个就业岗位供求职者挑选。 中新社发 陈仕川 摄

　　时值岁末，受金融危机等因素影响而出现的农民工返乡话题引人关注。中央民族大学经济学院副院长张建平教授就此在接受采访表示，受金融危机影响，农民工返乡人数将大幅增长，虽然暂时存在困难，但是在国家政策配合下，将为农业、农村经济发展打下基础。同时，目前的波动，改变不了农民工融入城市化进程的大趋势。

　　农民工返乡人数增

　　“农民工返乡人数增加，明年可能出现贫困反弹”。张建平说，贫困人口从二点五亿降至一千四百七十万，国家的扶贫工作取得了较大的成绩，非农业人口转移的政策效果显著。但是，金融危机的到来，令这些努力打上折扣。

　　据统计，一点五亿农民的收入中，百分之六十农民来源于非农收入。农民工外出务工每年人均纯收入大约为八千元左右，务农的人均纯收入每年为四千八百元。“按此计算，农民的财富缩水严重。”张建平强调，但是这仅是过渡时期的困难，这个阶段无法跨越，必须以积极的心态应对。

　　农村建设需要农民工

　　面对严峻的现实，国家加大对农业的投入，加快支农惠农的政策。“农民工将会在政策中，找到适合自己发展的空间”，张建平进一步解释。“暂时的困难，并不能代表今后都面临这样的困难。”

　　张建平指出，返乡农民工将有三种情况：一部分加入到国家对农村基础设施建设中去；一部分利用国家现行的土地承包制度，重新回到土地上来；小部分能够进行自主创业。“农民工返乡并非断了出路，而是出现了新的路。”

　　张建平认为，广阔的农村建设需要农民工，这将为农村的蓄势待发打下坚实的基础。同时，国家的政策将是这一建设的源泉与动力。

　　张建平说，现在农业、农村存在的碎片化式发展，导致城乡差距加大，农村发展的后续能力没有支撑点。当前，特别是金融危机的加剧，农村的基础设施、公共设施、社会保障等建设，都成为关键中的关键。国家政策将是解决农民就业，农业、农村发展的强劲保证。

　　融入城市潮流势不可当

　　张建平强调，农民工融入城市是中国发展的未来趋势，即使目前存在许多难题，但这股潮流势不可挡。

　　城市与农村的发展，不能割裂。他们之间天然的联系，这么多年来被人为割断，已成为现今中国经济发展的桎梏。农业经济的发展再也不能走碎片化的发展模式，而是城乡的协调发展，和谐发展。

　　“在这种发展趋势下，农民工融入城市成为必然。政府与农民齐心克服当下的困难，为今后农业、农村发展奠定基础更为重要。”张建平说，国家的政策要注重连贯与落实，为农民的生存与发展提供制度保障。如能加快农业方面的立法，将能在最大限度内解决“三农”问题。