今天(13日)上午，市人大十三届二次会议开幕。编号为1的议案由市人大代表高富林领衔10位人大代表提交，议案建议把“市属商品房配套基地和经济适用房开发区域列入市财政支付”。

　　议案提出，近年来，市政府为推进世博会和其他重大项目建设，先后在闵行、浦东新区、宝山等区域内选择交通便利、环境优美的地方，辟建市属商品房配套基地和经济适用房开发区域，安置动迁户和低收入人群保障性住房。

　　2004年起，市政府在松江区泗泾镇古楼村购置1250亩土地，将导入人口2至3万余。目前50%市区居民逐渐入住，为配合市属经济适用房配套基地建设，各地方政府积极支持配合市政府，承担应尽义务，市政府还在泗泾镇规划选址确定1平方公里用于保障住房建设用地。

　　几年来，各相关区镇投入大量资金，完善市政府商品房配套基地和经济适用房区域的周边设施建设，交通、教育、医疗、卫生、农民镇保等公建配套设施建设，资金压力较大。随着区域逐步建成，今后所属地区镇政府承担社区管理、教育、医疗、就业等大量管理成本，财政负担较重。

　　高富林代表建议：对市属商品房配套基地和经济适用房开发所在区镇，按开发用地面积、导入人口数量等列入市级财政支付渠道，解决基层实际困难。