五
新中国成立以来特别是改革开放30年来,随着党和国家事业的蓬勃发展,人民政协事业也不断得到发展和壮大。全国政协已经发展成为涵盖8个民主党派和无党派人士、各主要人民团体、56个民族、5大宗教、34个界别以及2000多名政协委员的政治组织。全国、省、市、县四级政协组织3161个,各级政协委员60余万。人民政协在党和国家政治生活中的地位越来越重要,作用越来越突出。当前,我们国家的发展已经站在了新的历史起点上,人民政协事业面临难得的机遇和广阔的空间。我们要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继承和发扬人民政协的优良传统和宝贵经验,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕党和国家的工作大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,在发展中国特色社会主义的伟大事业中把人民政协事业不断推向前进。
一是要始终坚持正确的政治方向,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。人民政协是具有中国特色的政治组织和民主形式,必须始终坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。这是人民政协存在和发展的首要政治前提。坚持中国共产党对人民政协的领导,是坚持党对社会主义事业领导核心地位的必然要求,也是人民政协在实现党和国家奋斗目标的宏伟事业中真正有所作为的根本保证。要把这一原则贯穿于履行职能的各个方面,坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策,在思想和行动上始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致;坚持围绕党的重大决策部署履行职能、开展工作,使党的主张和重大决策部署成为参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识和自觉行动;充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用,自觉遵守党的政治纪律,坚决维护党的集中统一,坚决维护中央的权威。要精心组织各种会议和活动,广泛吸收各党派、各团体、各民族、各阶层、各方面人士参与国事,进一步巩固中国共产党领导的多党合作的政治格局。要把思想理论建设摆在人民政协各项建设的首位,加强委员学习培训工作,大力推进人民政协理论研究,以理论上的清醒保证政治上的坚定,进一步夯实参加人民政协的各党派团体各族各界人士在正确道路上团结奋斗的共同思想基础,筑牢抵御西方两党制、多党制、两院制和三权鼎立等各种错误思想干扰的防线,不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。
二是要始终坚持围绕中心、服务大局,为推动科学发展、促进社会和谐贡献智慧和力量。自觉服从和服务于党和国家事业发展的总体目标,把政协工作放到党和国家事业发展的大局中来思考和谋划,是人民政协履行职能必须遵循的原则。人民政协只有始终坚持围绕中心、服务大局,在推动科学发展、促进社会和谐中不断创造新业绩,才能承担起在发展中国特色社会主义伟大事业中的光荣使命,体现人民政协在全面建设小康社会伟大进程中的重要作用。我们要紧扣关系党和国家事业发展全局的重大问题,选择党和政府重视、人民群众关心、政协有条件做好的课题,以专门委员会为依托,以政协委员为主体,多层次开展专题调研和协商议政活动,向党和政府建有据之言,献务实之策,为党分忧,解民所忧。在当前国际形势深刻变化特别是国际金融危机不断扩散和蔓延的情况下,我们要更加自觉、更加坚定地深入贯彻落实科学发展观,更加自觉、更加坚定地牢牢扭住经济建设这个中心,紧紧围绕应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展,围绕扩大内需、转变发展方式和调整结构、保障和改善民生等重大问题,认真开展调查研究,积极献计出力、发挥作用。
三是要始终坚持大团结大联合,为发展中国特色社会主义凝聚力量。团结是克服困难、赢得胜利的强大力量,是凝聚人心、成就伟业的重要保证。人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织,是中华民族强大凝聚力的重要实现形式,是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。要继续高举大团结大联合的旗帜,把加强团结贯穿于履行职能的各个环节,努力促进各方面关系的和谐,促进社会大局稳定。要加强参加人民政协的各党派团体和各族各界人士的沟通交流,营造增进理解、和谐议政的合作氛围。要认真贯彻党的民族、宗教政策,充分发挥民族、宗教界代表人士在人民政协中的作用,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,促进信教群众与不信教群众、信仰不同宗教群众的团结,发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用。要重视发挥香港、澳门两个特别行政区的政协委员在港澳社会生活中的作用,探索相关机制,支持港澳委员为维护港澳繁荣稳定作贡献。积极拓展同台湾岛内有关党派团体和各界人士的联系,推动两岸人员往来和经济文化交流。通过邀请海外侨胞代表列席政协全体会议,组织他们回国参观考察,增进海外华侨华人特别是新一代华侨华人对祖国的了解和认同。通过深入扎实的工作,调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,形成推动科学发展、促进社会和谐的强大合力。
回顾过去,我们备受鼓舞;展望未来,我们信心满怀。人民政协的各级组织、各参加单位和广大委员,一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党和国家事业发展的全局,开拓创新,扎实工作,为全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义作出新的更大贡献。