新华网上海2月1日电(记者陆文军)经济增长最终落脚点是促进民生，经济寒流袭来的特殊时期，上海基层政府正用特殊努力促进就业、保障民生。牛年首个工作日，上海不少基层政府领导就忙着为新年民生工作开好局。

　　就业是民生之本。新年伊始，为了促进就业，上海卢湾区就准备了一份“就业服务政策菜单”，由区领导亲自给企业送上门。

　　2月1日，上海卢湾区委书记徐逸波、区长翁祖亮会同各职能部门干部来到位于淮海路上的香港广场的丽丰控股有限公司人力资源部办公室。一进门，区领导便将一份“就业服务政策菜单”送到了公司负责人的手上。这家公司下属7个公司，在卢湾区的员工就有800多人，今年预计还将新进100多名员工。

　　这份“就业服务政策菜单”内容十分丰富：由政府落实专人为企业提供就业服务，免费为企业举办招聘会；如单位申请成为卢湾区见习基地后，其吸纳见习的卢湾区户籍失业青年，每月给予926元生活费补贴，吸纳外区失业青年每月给予576元生活费补贴；政府出资对企业职工参加培训的给予每人300元—1000元的培训费补贴……

　　拿着这份特殊“菜单”，丽丰公司的负责人激动地说：“有政府鼓励、帮助，我们很踏实。一定全力承担社会责任，提供更多就业岗位。”

　　卢湾区委书记徐逸波介绍说，今年全区财政计划安排就业援助资金达8800万元，比去年增长14.3%。同时区里已推出包括开发就业岗位、促进大学生就业等十大举措来扩大就业。

　　除了就业，居住问题也是民生重中之重。1日一大早，上海长宁区区委书记、区长卞百平就来到地处上海西郊的新泾五村居委会察看旧居住小区综合整治的情况。

　　旧区综合整治是最直接惠民利民的民生实事，上海基层政府把这项艰难的工作看得尤为重要，一直不懈推进。根据计划，长宁区将在4年内实施旧小区综合整治230万平方米，去年已完成70万平方米，今年还将加大力度，完成90万平方米的整治任务。

　　长宁区旧区综合整治被形象地称为“戴帽、穿衣、换胆、改水、整区”工程，即通过从内到外的全面改造整治，让旧小区换新颜，切实提高居住条件、生活设施。

　　“抬头一亮，低头见绿，我们心情无比舒畅。”住在刚刚改造完成的虹梅花苑旧区的万阿姨激动地告诉记者，“原本的旧小区环境脏乱差、基本生活设施都不能保障，改造完成后焕然一新，饮水也干净了、用电也安全了，真是一件老百姓得实惠的好事。”

　　“一届政府如果要留下点作品，也应该是老百姓都满意的‘民生作品’，不管在什么时候，都要为老百姓多办、早办经得起时间检验的实事。”卞百平这样说。