折中策略与税负改革

　　然而，这种随便修改税率的做法也引起了很多业内专家的质疑。中国税网的一位专家对记者说，房地产税目前是税种繁杂、税负沉重。

　　目前房地产行业各种各样的税种达30多种，个别企业承担的税种上百项，平均行业税负在30%以上。

　　沉重的房地产税负不仅是房价居高不下的原因，还是偷逃税收的根源。深圳一家专门做房地产行业避税咨询的公司告诉记者，大量房地产企业直接采取非法的假票手法进行偷逃税。

　　戴德梁行华北区董事张家鹏表示，正因为目前房地产行业税收五花八门，而且税负很重，很多地方政府都在采取折中策略，多采取“综合税率”的方法来中和其他税收。

　　目前，房地产行业征税几乎已经陷入了一个怪圈：政府明知道房地产行业目前的税种已经过多，税负已经过重，但是仍不敢降低税负，问题就是漏洞太多，“为了捞到鱼，只能把网往大里做”。最终牺牲的是税收政策的严肃性。

　　长期以来，房地产税制改革的呼声一直不断。多位业内专家希望用物业税来取代五花八门的房地产行业税种。

　　也有业内人士分析，北京市出台提高个人出租非住房税率的措施出于房地产税减少的问题。2008年1-10月份北京市房地产税收同比减少28亿多。而自2008年以来，全国房地产交易数量大幅度萎缩，房地产税收规模降低幅度更大。许多地方政府出于财政需要，开始加大对房地产企业的预征力度，扩大房地产税收税源。

　　但是上述税务系统知情人士否认这一点。

　　“北京个人出租非住房仅占到非住房出租总数的4%，提高这部分出租税率对于北京市税收没有大影响。”该知情人士说。