2008年12月4日，杭州市朝晖实验小学的学生在少年模拟法庭上“审理”一起“非法使用童工案”。当天是全国法制宣传日，杭州市朝晖实验小学通过举办少年模拟法庭，让学生们在实践中学法、用法。新华社发(胡冠华摄)

　　新华网北京2月6日电 经过归纳和整理民众意见，中国教育部6日公布了“20个教育重大关键问题”清单，继续公开向社会征求制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的意见，引导民众更好地为这项工作建言献策。

　　据介绍，在征求专家及有关方面意见建议的基础上，《规划纲要》1月7日开始向社会进行第一轮公开征求意见。有关部门已组织成立11个战略专题调研组，动员全国500多名专家，参与调查研究的达数千人次。同时还委托4个国内社会研究机构和世界银行等国际机构以及6个教育学会和中央教育科学研究所等教育科研机构开展调研。

　　《规划纲要》工作小组办公室公开征求意见收集组组长田慧生说，自1月7日正式启动以来，民众通过电子邮件、信件、网站等多种渠道发表意见和建议。从10来岁的学生到90多岁的老人，从专家学者到普通百姓，从海外留学生到退伍军人、退休干部，各界民众都积极参与到纲要制定的过程中。

　　据统计，截至2月6日上午10时，各界人士通过多种渠道发表意见建议110多万条。其中，《规划纲要》工作小组办公室共收到各界人士发来的电子邮件2254封、信件248封，网民通过教育部门户网站发帖2835条。

　　综合这些意见和建议，《规划纲要》工作小组办公室从最初由专家拟定的36个子课题中凝练出20个民众关注度高的重大关键问题，主要涉及加强农村教育、深化教育教学以及管理体制改革、解决各级各类教育中突出问题、保障教育投入和健康发展等4个方面。

　　田慧生说，为了不遗漏任何一份有价值的意见，数十位来自权威教育研究机构的学者作为骨干，24小时不间断地接收、阅读、整理、归类、统计、分析每一条意见和建议，提供给《规划纲要》调研、起草部门研究参考和吸收利用，并及时向意见建议提供者进行了反馈。

　　在此次公布的“清单”中，农民工随迁子女受教育、减轻中小学生学业负担、改革考试招生制度、解决城市择校问题等都是民众高度关注的热点，也是推进教育改革的难题。

　　北京理工大学高等教育研究所研究员杨东平说，教育关系千家万户，由于每个学生所在的阶层、背景和利益各不相同，教育问题特别需要公开讨论，在公开讨论的过程中逐渐形成共识，确定公共政策的优先顺序。

　　《规划纲要》工作小组办公室调研组组长韩进说：“公布20个重大关键问题，再次向社会公开征求意见，目的就是希望社会各界针对这些问题提出具有可操作性的建议，从而为《规划纲要》文本初稿的按期顺利出台奠定基础。”

　　正在制定过程中的《规划纲要》是进入21世纪以来中国第一个教育规划纲要，是指导未来很长一段时期教育改革和发展的纲领性文件。

　　教育部新闻发言人续梅表示，制定一个让人民群众满意、符合中国国情和时代特点的高质量《规划纲要》，必须尊重人民意愿，倾听群众呼声，坚持科学规划，实现民主决策。

　　据介绍，各界人士可通过电子邮件和来函形式提出意见和建议。