浙江在线03月11日讯
“近年来,随着建筑业迅猛发展,行业背后的种种问题日益显现,最突出的是工程分包和非法转包现象泛滥。”今天,全国人大代表、娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后针对屡禁不止的工程转包之风,提出建议:越是加大投入,越要规范建筑市场,必须落实项目经理“实名制”,严厉打击资质挂靠等违法行为。
“转包一层,就要赚取一层的利润,就要收取一层的‘管理费’。关乎人民群众生命和财产安全的工程项目岂是‘唐僧肉’?”宗庆后代表说,一层层转包,一层层克扣,又一层层压缩工期,等转到真正的施工者手中,为了再赚取利润,只有降低成本甚至偷工减料。
宗庆后代表说,这种层层转包给工程安全、施工安全监督造成巨大的困难。因为具体施工者和工程一级承包者相隔好几层,一级承包的安全监督者根本无法控制转包队伍,即使最基层的施工人员发现了安全隐患,汇报上去也要经过好几层关卡,只要有一层从中隐瞒,一级承包方就无法得知。“近年来发生的工程事故,许多问题就出现在层层转包上。”
宗庆后代表认为,这里面除了制度性漏洞、监管不到位外,主要是一些工程单位利用自己的资质和企业的牌子把工程招标到手,再转包出去,不仅坐收渔利,更可以省下施工的麻烦,也不排除一些人从中捞取非法好处。
他建议,职能部门要严格资质审核制度,对不具备相应资质的建筑企业和个人绝不允许参加招投标,同时要落实项目经理“实名制”,严厉打击资质挂靠等违法行为,彻底杜绝随意分包、非法转包现象。(本报北京3月10日电)