2009年3月24日9：30，铁道部举行新闻发布会，铁道部副总工程师、运输局局长张曙光，铁道部政治部宣传部副部长方铁壁，介绍2009年4月1日起实行新列车运行图的情况。以下为发布会实录：

　　[铁道部政治部宣传部副部长方铁壁]朋友们大家好，铁道部从4月1日实行新的列车运行图，为了让广大公众了解新图的相关情况，我们举行今天的新闻发布会，邀请铁道部副总工程师、运输局局长张曙光先生发布运行图的相关新闻，并回答记者们的提问，现在我们请张曙光先生发布新闻。

　　[铁道部副总工程师、运输局局长张曙光]各位新闻界的朋友们，上午好！首先，向长期以来给予铁路工作大力支持和热情帮助的新闻界朋友们表示诚挚的谢意，并通过你们向关心支持我国铁路现代化事业的社会各界表示衷心的感谢。

　　[张曙光]今天，我十分高兴地向大家宣布，自2009年4月1日零时起，全国铁路将实施新的列车运行图，这是继2007年4月18日第六次大面积提速调图之后，铁道部再次对列车运行图进行较大范围的调整。下面，我分三个方面简要介绍一下这次调图的主要情况。

　　[张曙光]之所以实施这次列车运行图调整，主要基于两点考虑：一是服务人民群众的客观需要。党中央、国务院领导对铁路工作十分重视，今年春运期间，胡锦涛总书记作出重要批示，要求铁道部要开动脑筋，研究采取便民、利民措施，确保春运任务顺利完成。

　　[张曙光]这次调整列车运行图，首先是为了深入贯彻落实中央领导对铁路服务工作的要求，致力于通过调图，增加运输能力，优化产品结构，提高服务质量，最大限度地便民利民，更好地服务经济社会发展。

　　[张曙光]二是用好新增运力资源的内在要求。经过三年多的建设，合武、石太两条客运专线即将开通运营。一次开通运营速度达到时速250公里的速度目标值。这是继京津城际铁路、合宁客运专线开通运营后，铁路大规模铁路建设取得的又一成果。这次调整列车运行图，我们合理安排这两条客运专线的动车组开行方案，开行了数量较多的动车组列车，并调整了既有客车开行结构，将为沿线人民群众提供高效快捷的出行条件。

　　[张曙光]此外，这次新图将有一批动车组投入运用，同时，铁道部还集中采购了25G客车3000辆，投入这次新图运用。一次投入装备这样多，这在过去是少有过的。可以说，这次新图将是大规模铁路建设、铁路技术装备现代化成果的又一次集中展现。

　　[张曙光]二，这次调图有两大亮点，这就是两条时速250公里的客运专线开通运营。

　　[张曙光]一是合武客运专线开通运营。合武、合宁客运专线构成了长三角与中南区域的最短路径，开通后开行8对动车组，将大幅压缩华东到中南的时空距离，有力促进两个区域的经济社会发展。汉口至合肥运行1小时55分，压缩5小时40分；汉口至南京运行2小时50分，压缩7小时56分；汉口到上海运行4小时45分，压缩4小时41分。

　　[张曙光]二是石太客运专线开通运营。石太客运专线构成连接西部与华北的快捷运输通道，将开行动车组27对，对拉动其幅射区域的经济社会发展具有重要意义。太原到北京西运行2小时59分，压缩5小时32分；石家庄到太原运行59分，压缩4小时。

　　[张曙光]这次调图有五个变化：一是旅客运输能力得到提升。新图与现图相比，新增直通旅客列车89对，其中动车组41对、直达特快列车6对、特快列车2对、快速列车9对、普通快车28对、普通客车3对。这次调整后，客车总数达1551对，客运能力将增加10.6%以上。

　　[张曙光]二是动车组开行范围明显扩大。新图安排开行动车组列车345对，其中直通86对、管内259对。合武、合宁、石太客运专线增开动车组35对，京沪线增开5对，京广线增开1对。京沪线长编组卧铺动车组由现图的4对增加到8对。中部和华东地区的动车组开行数量明显增加。动车组列车开行范围由现图的17省市区增加到18个省市区，覆盖东部、中部以及部分西部地区。

　　[张曙光]三是客运产品结构进一步优化。这次新图充分考虑不同层次旅客的出行需求，进一步增加了夕发朝至列车的开行数量，新图比现图增加11列，夕发朝至列车总数达到359列。对既有旅行速度较慢、客车车底条件比较差的普快列车，用新投入运用的25G客车进行替换，并采取措施压缩运行时分，共有38对普快列车改为快速列车。　[ 2009-03-24 09:38:59 ]

　　[张曙光]对替换下来的普通客车车底，经过必要整治后，进行跨区域调配，增开普通旅客列车32对。同时，对16对客车的运行区段、13对客车的运行径路进行了优化调整，进一步优化了部分客车的发到时间、停站和编组。

　　[张曙光]四是主要城市间旅客列车运行时间大幅压缩。除合武、合宁、石太客专连接的城市间旅行时间大幅压缩外，还有部分主要城市间旅行时间压缩幅度较大，其中：上海到福州运行10小时59分、压缩5小时44分；上海到太原运行13小时21分、压缩10小时59分；上海到沈阳北运行14小时04分、压缩14小时06分；沈阳北到太原运行8小时02分、压缩14小时41分。

　　[张曙光]五是运输效率有新的提高。在客车对数增加188对的情况下，对部分主要干线的货物列车进行同步优化，保持了货车总对数的基本稳定。全路局间分界口列车对数达到3673对，比现图增加167对，增长4.8%，部分能力紧张分界口列车总对数有所增加。

　　[张曙光]新图铺画大宗直达列车运行线704条，较原有增加247条，增长54%。这次调图后，主要干线和主要分界口能力利用率、机车车辆使用效率等都将有新的提高。

　　[张曙光]三，这次调图的准备工作。由于这次调图变化比较大，为保证新图安全顺利实施，我们做了大量周密细致的准备工作。对新开通运营的合武、石太客运专线的线路基础进行了反复整治，对通信信号、运行控制等关键设备进行了认真调试，组织了模拟运行试验和试运行，两线技术设备达到设计要求，满足开行时速250公里动车组列车的条件。

　　[张曙光]对新投入运用的动车组和客车，全部进行了运行试验，保证这些运用可靠。对线桥隧涵、机车车辆、通信信号等设备，进行了全面整治和补强。根据新图的新变化、新要求，制定或完善了相关规章制度，提前对相关人员进行了调配和培训，建立了严密完善的应急预案。

　　[张曙光]本月21日至24日，刘志军部长亲自率队，对石太、合武客运专线和新图涉及的部分主要干线和枢纽进行了全面检查，为新图实施奠定了坚实基础。

　　[张曙光]总之，经过铁路部门几个月的艰苦努力，新图实施的各项准备工作已基本就绪，新图在安全、技术、设备、管理、组织上是有充分保障的。

　　[张曙光]最后想借着这次发布会上通过各位媒体发布的公告按照新图的时间很好的安排好自己的出行时间特别是购票和出行的时间。因为很快传统的清明和五一就要到了，我们希望为旅客、广大人民群众采取的“便民利民”政策，服务于广大群众。

　　[张曙光]下面，我非常高兴就这次调图回答大家所关心的问题。

　　[新华社记者]我们很想了解这次大面积的新的列车运行图实施之后对于铁路的运输能力有多大的提高，在铁路运输的旺季情况对“一票难求”的情况有没有缓解？

　　[张曙光]你提的问题很好。铁路的供需情况很长时间没有缓解，根本是更快的建设新的铁路，满足广大旅客和货主的要求。这次调图有两个基本的背景，一个基本的背景就是铁路落实胡锦涛总书记的要求，开动脑筋采取“便民利民”的措施，第二个背景就是这次我们有几条新线投入使用，刚才我介绍过一个是合肥到武汉，那么合武实际上就把武汉、合肥到南京、上海连接起来了，这个大通道把我们国家的中部与华东地区用一个快捷的通道连接起来了。第二个是石太线，太原是我们西部的一个很重要的城市，是山西的省府现在不到3个小时就可以到达北京，这个大通道也投入了使用。所以这次调图我们既有新的亮点又有总量的增加。总量增加了1551对，新增加的了89对，有1/10能力的增加，我想对旅客出行将会非常的方便。

　　[张曙光]那么这些能力的增加以及新投入的使用，我相信对缓解部分地区的买票难，从根本上讲我们2012年大线投入使用以后就会有所改善。

　　[张曙光]针对清明节和“五一黄金周”出行的习惯我们调图当中做了充分的考虑，在清明和“五一”旅客出行的主要通道上你们注意到我们做的努力是很大的，对这个地区的出行是有所缓解的。

　　[大公报记者]我有一个问题，这次调图是例行的调图还是有特殊的考虑？这次调图客运运输能力能够增加10%，我想了解调图以后列车平均速度跟第6次大调速以后平均速度快多少？

　　[张曙光]两个问题，一个是介绍这次调图的背景，简要讲两句话：一是在现有的线路机车车辆的能力基础上做到最大限度的“便民利民”。二是新建的两条重要客运专线投入使用，那么我们要使新建的、快速的通道能力尽快的发挥作用，这是我们这次调图两个主要的考虑。

　　[张曙光]第二，关于这次调图总增加的速度，我们这次调整速度比较多，因为这次的调图两条新增加通道的客车速度都是250公里，除了本线开新车以外路京的速度都大幅度的增加。我们投入的数量也是比较多的，这是一个很大变化，谢谢大家。

　　[中央人民电视台记者]张局长好，我们注意到在这次的调图之后，增加的动车组对数是增加的一半以上，我们有没有做过调查？

　　[张曙光]您提的是很多同志关心的问题。动车组实际上是客运列车，只是由于技术、结构在传统的机械产品技术上，与现代的信息技术、计算机技术电子技术结合以后，成了新的交通工具，那么这个交通工具的优点是：最好的节能减排的交通工具，首先是最好的交通工具，它与传统的相比节能效果是23.6%以上。第二是一个快速便捷的产品，自从产生了交通工具以后，人类始终追求交通工具的快速、便捷，所以它是一个便捷的交通工具，是一个发展的趋势。第三是一个舒适安全的交通工具，所以随着我们国家经济社会的发展，我国现代化的建设，铁路现代化加快发展很重要的标志是客货分线，为旅客提供更多的节能环保、快捷安全舒适的交通工具，所以这是一个大趋势。

　　[张曙光]第二个是动车组使用效率比较高，从我们现在投入使用的将近200组动车组运用评估看，无论是社会效应还是铁路自身的经济效益都是很好的，所以在未来预计到2012年我们将会在所有的客运专线上开行800组以上的动车组，到那时候中国老百姓出行就会有更多快速、舒适、节能环保的交通工具为广大旅客服务。谢谢！

　　[东方卫视记者]铁道部如何在调图中保证安全运行？

　　[张曙光]你提了一个很好的问题，安全是铁路永恒的主题，也是我们投入工作、精力、资金最大的，这次调图我们在安全方面主要采取以下几个方面：一个是对固定设备、移动设备进行整修和检查，因为这次调整幅度很大，涉及到的车比较多。第二是加强组织和领导，在列车运行图调整4月1号前后的时间，铁道部、铁路局和我们各级站段的领导会24小时职守，随时关注调图的变化。第三我们制订了严密的交替的组织方案。大家知道到4月1号零点开始有一个交替，交替涉及面很广，也非常严格，我们制订了周密的方案。第四我们在交替的阶段，制订了严格的制度，包括干部的检查、包括工程技术人员深入现场，包括站段、班组、重点岗位的交替实施。第五我们健全了各项应急预案，一旦发生有什么情况以后，我们可以及时的应对。谢谢！

　　[光明日报记者]一般说货运是经济运行的晴雨表，我想知道受金融危机影响以后货运情况是怎么样，还受到那些方面的影响？另外这次调整列车运行图给货运带来那些变化？

　　[张曙光]应该说铁路运输是国民经济的一个晴雨表，因为铁路承担的运输主要是涉及到国计民生的，那么这次金融危机对我国的经济实体产生的影响必然会反应到铁路运输上来，这是总的趋势。但是大家知道铁路长期处于供不应求，能力紧张的情况。这次对我们货运主要影响是电煤的运输上，其他的方面我们影响不大，这个大家好理解，因为原来就满足不了要求，现在下来以后，我们有些方面仍然满足不了要求。总的说电煤，1月份2月份少一些，但是到了3月份我们国家扩大内需，现在货物运输特别是煤炭的运输已经明显的上升。进入3月份以后我们以后日均装车134000车，这又接近我们运输的顶峰时期，这是货运的大致情况。

　　[张曙光]这次调图在旅客列车“便民利民”的基础上，我们还是充分考虑铁路满足市场需求能力不足的现状，我们货物运输的能力调整不大，或者说没有下降，举个例子讲，我们有77个铁路局和铁路局之间的分界口，其中70%以上我们保持总量不变，还有6个分界口我们是增加的，对于一些分界口对数减少我们又采取了其他的措施，列车对数可能少一些，但是牵引总数提上去。比如说京广线、京沪线我们开行了6千吨的车，总的讲货物运输能力没有大的变化，这点大家放心，谢谢！

　　[中国青年报记者]我想问一下这次调图和以往提速调图有什么不同，做了哪些准备工作？

　　[张曙光]这次调图准备工作总体上与以往历次调图没有什么大的不同，基础设施、人员准备、领导干部的下去检查等等都一样。但是也有新的特点，新的特点是这次动车组开行的数量比较多，另外合武和石太两条客专列车速度达到250公里，这是国际上高速铁路的标准范畴，我们对人员的培训下手比较早。具体我们对石太和合武的运行准备去去年年底就开始了，春节期间也没有放松，石太、合武两条专线的准备工作我们做到了100%。第二个特点这次新投入的设备比较多，我们对新设备的整治特别是机车的整治方面我们做了大量的工作。第三我们在干部和职工的培训方面，特别是开行动车组的职工培训方面、司机的培训、机械师的培训、车长的培训、乘务员的培训等做了大量的工作。最后我们对改进车组做了大量的工作，我们最近发行了京津成际快通卡，直接在进站口一刷就进去，想通过媒体宣传一下，大家在周末可以到天津旅游，吃吃狗不理包子，用快通卡很方便的。谢谢！

　　[工人日报记者]请问张局长您刚才也提到了我想请问这次调图新增加的列车工作人员有没有经过专业的培训，服务质量能不能得到保证，请您详细说明一下，谢谢！

　　[张曙光]这次新开行的列车等级比较多，既有250公里的动车组，也有160公里、120公里的客车，既有客运专线，也有既有线，我们在人人员培训上我们做了很多工作。具体讲石太线，石太线动车组司机我们从去年的10月份就已经把70位司机抽下来进行培训，培训的结果是这次严格考试，能够上线的36位司机，培训是非常严格的。列车的机械师我们抽调了50多位，培训以后现在上线的也只有30多位，列车长、服务人员包括保洁人员的培训都是从今年的1月1号开始，到现在已经3个多月了，培训的力度和内容都是空前的。但是这里面很重要的一条，我们除了基本的知识、基本的技能培训以外，为旅客服务的质量、服务的态度、服务的方法上也有新的突破，这个请大家检验，如果我们哪些方面做得不好，请大家批评、提出建议，我们虚心改进，不断改进我们的工作，为广大旅客做好服务。

　　[方铁壁]好，今天的发布会就到这里结束，谢谢大家。具体的铁路局还有什么样的情况，将会有新的发布，谢谢大家。