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这样的拆迁怎能不和谐

  4月1日,西长安街沿线单位拆迁启动。作为北京市的试点,西长安街沿线拆迁首次采用“市场价格评估”方式进行补偿。广被“老北京”熟悉的西长安街邮局和摄贸金广角摄影器材商店即日起被拆除。图为拆迁现场。北京晨报于志强/摄

  引人注目的中华第一街——北京长安街大修开始了,中南海新华门斜对面的西长安街邮局的拆除,标志着相关的拆迁过程业已全面启动。据介绍,此次拆迁与以往有很大不同,由政府拆迁替代公司拆迁,首次通过媒体向社会公布拆迁标准和补偿办法。作为试点,首次尝试按市场价格评估的方式来定价,补偿多少参照周边房屋市场价格,最后确定补偿基础价格为30706元/平方米。

  尽管拆迁地位于中国的心脏地带,说寸土寸金也不为过。但平心而论,这个补偿价也算相当公道合理了。拿着补偿金和搬迁奖励金在北京二环以内买相同面积的房子足够,如果买政府提供的限价房,还能省出一笔装修费。从黄金地段的大杂院、鸽子笼,到环境优美、宽敞舒适的单元楼、新居室,生活质量明显提升。

  群众得到实惠,拆迁更加顺利,社会才能和谐。这体现了北京市政府在土地拆迁补偿这个群众最关注、引发矛盾冲突甚至群体性事件最多的敏感问题上的先进认识和正确应对。长安街边的居民是幸运的,因为他们与中南海近在咫尺,身处全国关注的中心区域。他们的待遇,直接体现着中央民生关怀是否得到贯彻,地方政府的惠民政策是否落到实处。首善之区的美誉,反过来也是一种期待、压力和动力。北京市政府没有愧对首善之区的称号,把一件本来矛盾复杂、困难重重的难事办得如此妥当,为全国作出了表率。

  综观近年来各地因拆迁补偿不公平、不合理引发的各类矛盾、冲突、群体性事件,其中都有包含着一个共同的内核,即与民争利。一些地方政府为了谋求更高的土地收益,高价出让土地给开发商,并把拆迁难题推给开发商;开发商为了谋取更高的利润,极力压低开发补偿标准,抬高房价,补偿金根本不能买到相似地段、面积的商品房;拆迁户如若不从,就动用各种手段甚至搞暴力拆迁,当地政府则睁一眼闭一眼,暗中纵容支持开发商。一些地方政府和开发商事实上的利益联盟,让群众利益成了任人瓜分的肥肉,百姓苦不堪言,民怨载道,发生恶性冲突在所难免,严重威胁群众安居、社会和谐。

  人民政府是人民利益的捍卫者、维护者。政府运用政策倾斜、经济杠杆、优质服务等手段,保证开发商合理利润,引导他们为城市建设发挥更大作用,归根结底是为了让城市又好又快地发展,给市民提供更好的生活条件,让群众共享经济发展、社会进步的成果。从繁荣后的经济中获得更多财政收入,是增强地方财力的可持续途径。城市土地毕竟是有限的,政府过分依赖卖地收入,把屁股坐到开发商的板凳上,不仅难以长久,而且会激化社会矛盾,让城市的发展背离以人为本、科学发展的宗旨。群众当然会不满意、不高兴、不答应。

  改与民争利为让利于民,变地方政府片面地为自己和开放商谋利为统筹兼顾各方合理利益诉求,拆迁这个看似难解的疙瘩就会变得纹理清晰、迎刃而解。

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