上海开展“防灾减灾”集中宣传：针对灾害新趋势强化城市安全防范意识

　　新华网上海5月7日电(记者李荣)上海7日起开展“防灾减灾日”集中宣传活动。相关部门在上海新客站等地设立了宣传咨询点，向来往市民分发防灾减灾宣传资料，告知具体的防护知识，并在社区和学校组织一系列应急避险和自救互救的演练。

　　据上海市民防办等部门介绍，上海濒江临海，因特殊地理位置而常常受到来自海洋、陆地的多种自然灾害侵袭。特别是在全球气候变暖的大背景下，自然灾害越来越多地呈现出极端气候事件频次增加、灾害连锁反应、多灾并发等趋势。据相关统计，上海平均每3年发生一次涝灾、5年一次风暴潮灾、10年一次洪灾，自然灾害呈现多灾并发等新趋势。

　　据了解，上海已形成了覆盖全市的应急防范体系、应急处置体系和应急保障体系，初步构建了综合减灾体系框架，在“测、报、防、抗、救、援”等6个环节取得了一定的成效。气象部门已建立起气象灾害监测网络体系和预警预报体系；海洋部门初步完成了海啸预警报系统建设；国土部门完善了中心城区地面沉降水准检测网；农业部门完善了上海市农业有害生物预警系统。上海在防汛设施建设上已累计投入400亿元以上，初步建成了以千里海塘、千里江堤、城镇排水、区域除涝等“四道防线”为骨架的防汛保安体系。全市建立了多领域的专业抢险队伍和气象、大雾、雨雪冰冻、防汛防台、地震、海洋等多个专项应急预案。

　　上海市民防办负责人表示，从上海城市防灾减灾实际需要来看，还存在教育普及面不广、一些市民防灾减灾意识淡薄、安全防范技能缺乏等薄弱环节，影响了城市整体综合减灾能力的提高。“只有提高每个市民的避险自救互救知识和技能，整个社会防范风险和灾害的能力才能不断提升”。

　　据介绍，上海已建成民防科普教育馆，将免费向社会开放，为市民提供公益性的防灾减灾和公共安全服务。