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ZJOL/1.22.95

马英九就职周年盘点:主打两岸牌 学者给70分

  【经济篇】

  和平红利注入强心针万亿资金回流撑起台股

  大涨、急涨、暴涨、狂涨、飙涨。陈江会完成三项协议并发表一项共同声明,台湾股市上涨的气势,令媒体的标题词穷。

  据台湾《商业周刊》报道,国际货币基金组织4月公布台湾经济成长率要再下修到-7.5%,而台湾3月出口订单负增长24.37,台湾基本面持续不佳,台股却从去年11月底部3955点起涨,一路走到4月盘中最高的6071点,涨幅高达53%,在全球不景气中曾冲出排名全球第5大涨幅的行情。

  究竟是谁撑起了台股?台湾证交会董事长薛琦在海南博鳌论坛透露,今年第一季度资金回流台湾肯定达到新台币5000亿元。合计去年下半年,资金回流数字粗估超过1万亿元。台湾正在上演一出逆转18年历史趋势的关键力量,令基本面不好的台股百日内猪羊变色。

  报道分析说,究其远因是马英九上台后在去年6月30日成立赋改会,讨论台湾遗赠税由50%降至10%,提供了富人将资金汇回国内的关键诱因;接着去年秋天的雷曼兄弟破产事件引发欧美大银行纷纷出事,让台湾人放在海外的资金惶惶不安。而两岸关系的和缓带来的和平红利终于吸引资金回到台湾,为民众信心注入强心针。

  此外,马英九执政团队坚持在景气跌落谷底时采取减税政策,大力减轻民众负担、发放消费券,并加速开放陆资及陆客入台,也对经济有相当大的助益。随着台股一路扶摇直上,马团队满意度也跟着上扬。

  【政局篇】

  反对派施加压力陈水扁弊案震动岛内外

  不过在这一年里,反对派的声音也始终如影随形。败选下野的民进党依然利用在“立法院”的少数席位阻挠两岸议案,并以“主权流失”作为强打议题。

  去年,海协会副会长张铭清在台南孔庙参访遭推打,陈云林访台时,绿营率众一度围困酒店。今年5月17日,民进党又发起“呛马护台”大游行,党主席蔡英文与吕秀莲、谢长廷、苏贞昌、游锡堃等人上街静坐,向当局施加压力。

  影响岛内政局的另一件大事是,历时两年多曲折反复,扁案终于迎来审理阶段。台湾当局前领导人陈水扁及其家庭所涉机要费案、洗钱案、南港展览馆工程案以及龙潭购地案,去年12月正式侦办终结,检方对陈水扁、吴淑珍等14名被告提起公诉。

  期间,被裁定羁押在台北看守所的陈水扁,以“司法不公”为名先后三度闹绝食,法庭上拒不认罪。对此,马英九今年1月20日首度喊话:面对司法审判时,态度就是冷静、沉着面对,做好充分准备,不要怨天尤人、不要批评司法,好好准备最重要,“我的风格是不干预司法”。

  未来陈水扁及其家人是否会被法院判定有罪入狱,备受关注。

  【军事篇】

  台军四大明显变化大讲黄埔精神

  一反前任“先制反制”的战略思想,曾在海军陆战队服役并当过少尉的马英九,上台不久就积极扭转被陈水扁绑上“台独”战车的台军。他主张维持台海现状,不主动进行军事挑衅,同时不断提高台军建设水平。《中国青年报》刊文指出,台军从作战思想、编制体制、军事演习和武器装备建设等方面都发生了明显变化。

  2008年10月21日,马英九正式向台湾军方提出“守势防御”的战略主张,同时宣称“未来四年,两岸之间不会有战争”。汉光兵棋推演中,台军不再强调主动的攻势作战,放弃了经常演练的战力保存、海空截击和三军联合作战,把重点放在“台湾本岛的防卫”。

  在武器装备上,台军不再研发具有明显进攻特点的远程打击兵器。2008年11月1日,台军方发言人表示,台军研发武器系统均按“防卫固守”的政策指导,发展“领土防卫”类型的防卫性武器,且不攻击非军事目标。同时宣布,自行研制的雄二E巡航导弹,“不再精进射程,而是力求性能稳定,并开始正式量产”。也就是说,台湾不会发展射程超过一千公里的导弹。

  马英九上台后释放出诸多和平的善意,两岸关系也随之和缓。但是台军军备建设并非随之放松,而是有所加强。2008年9月10日,马英九向台军官兵讲话时声称,新当局推动优化两岸关系,但绝不会在“国防”建军备战上有任何松懈,“我们的目的是希望止战,我们不求战,但绝对不惧战,这样才能真正获致和平,这是千百年来许多历史的教训告诉我们的。”

  由于在陈水扁当政期间,台湾当局一意孤行,美台军售一度冻结。马英九上台后,通过不断努力,2008年10月3日,美国启动了对台总额超过64亿美元的军售程序。此次军售,金额巨大,武器品种多、数量大,使台军军备建设水平有所提高。2009年2月24日,美国海军和洛克希德?马丁公司达成协议,将向台湾出售总价值13亿美元的12架翻新的P-3C反潜机。虽然是美军用过的二手货,但是对于台湾来说,这将使其反潜能力得到跃升。

  削减兵员数量,提高兵员质量,是马英九上台后台军进行的一项重大改革。2008年9月23日,台湾军方的全募兵制方案出炉。根据这个方案,5年后台军要建立总员额在20万人以下的“小而美”、“小而强”的职业化军队,全面实行募兵制。

  陈水扁当政8年,极力灌输“台独”思想,军中风气日下,致使士气低迷,信仰迷失,这已经成为台军建设的顽疾。2008年6月16日,在台湾“陆军军官学校”(前身即成立于1924年的黄埔军校)建校84周年纪念大会上,马英九大讲黄埔精神,还亲自带领现场2300余人高唱黄埔校歌,意图提振精神战力。

  【结语】

  处理两岸比内部政策好学者打出七十分

  纵观马英九就职第一年各方面表现,台湾受访学者大致认为“算是稳当且及格”,其中,淡江大学战略所副教授王昆义打出了70分。

  马英九19日在上任一周年记者会上表示,“改善两岸关系、缔造台海和平”是台湾未来要推动的重点工作之一。“在两岸关系发展上,我们就是因为看到过去八年是失去的八年,因此才赶快用过去1年把时间赶回来,让两岸关系逐渐回到正轨。”

  新加坡《联合早报》报道认为,马团队两岸政策很明显比内部政策处理得好,经济方面受外在因素影响,633(经济增长6%、失业率3%以下、国民所得3万美金)恐全跳票,不过局面还算稳住。相较之下,朝野严重对立又比经济问题的绳结,更难打开。

  未来两岸政策方面,两岸经济合作架构协议是否能顺利推动,将是一个重要看点,也是两岸互动的一个指标。而年底的县市长选举将会是台湾选民对马团队的一次关键性的信心投票。

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