(二)不断加强旅游市场主体培育

　　一是发展壮大旅行社队伍。整合各旅行社经营优势，消除市内旅行社不良竞争，提升全市旅行社经营的整体实力与市场竞争力。出台旅游经营奖励政策，增强旅游投资经营者的投资信心与经营积极性。全力扶持打造1～2家在全省同行业中有较强竞争力的旅行社。强化行业协会作用和行业自律，努力培养一支熟悉经营规则、能征善战、作风过硬、工作能力强的高素质旅行社从业人员队伍。

　　二是推进旅游餐饮业发展。进一步加强星级饭店标准化建设，深入开展星级评定工作。各宾馆饭店要加大投入，升级改造软、硬件设施，促进企业上规模、设施上档次、服务上水平。积极推进旅游饭店的品牌化、专业化、集团化。鼓励旅游饭店通过委托管理、购买特许经营权等形式，与国内外品牌饭店合作，吸引更多的国际品牌饭店落户宿迁。全市全年要新增旅游星级饭店、绿色饭店、旅游星级农家乐、旅游星级餐馆5家以上。城区要启动建设一座五星级宾馆，各县区要新建一座四星级宾馆，并启动五星级宾馆的规划建设。

　　三是整合市场主体资源。鼓励有实力、市场前景好的旅游企业通过参股、控股、并购、联合、委托经营等形式参与宿迁旅游经营。推动有实力、有潜力、管理好、经营好的旅游企业扩大经营范围，开展多种旅游业务。引导景区、饭店、旅行社等关联企业相互合作，一体化经营，强化地接市场可进入性，扩大产业规模。

　　(三)深入开展旅游市场宣传促销

　　一是高水平制定促销方案。将2009年作为宿迁旅游“市场促销年”，邀请专业营销机构，大手笔制定全市旅游宣传促销计划，充分运用商业宣传、市场运作和媒体广告造势等产业化运作手段开展市场营销，全面打响“楚风水韵，休闲绿都”的宿迁旅游品牌。

　　二是提升宣传促销效果。按照全方位、多层次、宽领域、大密度的要求，建立健全对外宣传促销网络，增加宣传促销投入，形成宣传促销声势。借助“生态旅游年”，与国家旅游局、中国旅游协会、中国生态学会等权威机构合作，举办主题年启动仪式、主题论坛、生态摄影展等活动，大力宣传我市生态旅游资源。改版宿迁旅游网，通过与全国知名网站合作，提高宿迁旅游知名度。同时，充分利用现有的骆马湖渔火节、西楚文化节、创业文化节，螃蟹节、花木节、杨树节，打造具有浓郁地方特色的节庆活动，形成具有较高知名度的旅游节会品牌。

　　三是做好旅游产品开发。积极开发特色旅游线路，定期更新一日游、二日游旅游线路，把一些好项目、好景点及时向市场推介，逐步提升促销的档次、规模和力度，使宿迁旅游产业的市场份额不断扩大。在进一步巩固周边已有客源市场的基础上，大力开发省会城市和沿海经济发达城市客源市场。以台、港、澳和日、韩等客源市场为促销重点，积极与长三角等客源市场发育较为成熟的城市进行区域资源整合，努力将宿迁旅游纳入区域性和国际性的精品旅游线路。