今年改造1万个村卫生室

　　

　　经过3年建设，每个县(市)至少1所县级医院和1～3所中心乡镇卫生院达到标准化水平，每个行政村都有村卫生室，城市社区都有比较完善的卫生服务网络。2009年，

　　完成50所县级医院(中医院)、256所乡镇中心卫生院、103所城市社区卫生服务中心达标改造任务，改造1万个村卫生室。

　　在人才培养上，实施“51111”工程，即采取定向培养和在职学习深造方式，用5年时间，为县级医疗卫生机构培养1000名研究生，为县级医疗卫生机构和乡镇卫生院培养1万名本科生，为乡镇卫生院培养1万名专科生，将全省10万名注册乡村医生全部免费进修轮训一遍。

　　为加强中医基础能力建设，今年再改造扩建6所市级以上重点中医院。到2010年，改造完列入国家规划的18所市级以上重点中医院。

启动6类重大公共卫生项目

　　启动建立居民健康档案等9类国家基本公共卫生服务项目。到2009年年底，城市居民健康档案规范化建档率达30%以上，5%的农村居民先行试点。

　　启动实施6类重大公共卫生项目，即：为154万15岁以下人群补种乙肝疫苗；选择8个县作试点，为1.6万农村适龄妇女进行乳腺癌检查(40-59岁)，选择6个县(区)作试点，为9.4万农村适龄妇女进行宫颈癌检查(35-59岁)；为110.2万农村育龄妇女孕前和孕早期补服叶酸；免费为贫困白内障患者实施10万例复明手术；完成18.9万户农村无害化卫生厕所建设；在燃煤型氟中毒病区完成5000户改炉改灶。

　　将专业公共卫生机构人员经费、发展建设经费、公用经费和业务经费纳入各级政府预算全额安排，人均基本公共卫生服务经费2009年不低于15元，2011年不低于20元。

濮漯先行试点改革公立医院

　　由于公立医院改革情况复杂，我省将“先行试点”再“逐步推开”。首先，选择濮阳、漯河市作为省级公立医院改革试点城市，积极争取洛阳市成为国家试点城市。

　　对试点改革的公立医院，在管理上，实行政事分开、管办分离，完善医院的法人治理结构；在人事上，推行聘任和岗位管理制；在收入分配上，以服务质量和岗位工作量为主，实行综合绩效考核和岗位绩效工资。

　　鼓励民营资本举办非营利性医院。