(二)调整产业结构，提高经济增长的质量和效益。这是促进经济平稳较快发展的着力点。历史上，世界经济形势的重大变化往往引发经济结构以及产业结构的深刻调整，形成新的发展平台。这次应对国际金融危机中，发达国家十分重视面向未来调整结构。在我们这样一个具有13亿人口的发展中大国，继续推进社会主义现代化，必须顺应发展趋势，明确赶超方向，把经济增长建立在优化结构、增进效益、节约能源资源和保护环境的基础上，在经济结构调整和发展方式转变中形成新的竞争优势。要深入推进企业组织结构调整和兼并重组，淘汰落后生产能力，严格控制新上产能过剩项目。采取更加有力的措施扶持中小企业生产经营，帮助其解决面临的困难。促进服务业实现新发展，发挥其增长潜力大、就业容量大的优势。强化科技支撑，继续支持企业技术研发和技术改造，加强各类人才队伍建设。过去3年，全国单位国内生产总值能耗降低已完成五年规划目标的50%左右，二氧化硫、化学需氧量减排完成2/3左右；今年一季度节能减排保持下降趋势，为全面实现目标打下了基础。要继续加大节能减排工作力度，积极应对气候变化，努力实现可持续发展。

　　(三)发展战略性新兴产业，培育新的经济增长点。大力发展新兴产业，推广运用绿色技术和产品，是刺激消费、增加投资、稳定出口的重要结合点，也是调整结构、提高国际竞争力的现实切入点。据测算，高效节能设备的推广、终端用能产品的升级换代和节能服务产业的发展，近期内可以形成1万亿元的市场需求。经过多年的发展，我国新能源、节能环保等产业已有一定基础，但国内应用严重不足。发展新兴产业，要从生产、流通、消费各个环节加以引导，从科技研发、示范推广、产业化全过程加以推动，从资金投入、政策措施、机制创新等各个方面加以支持，开拓大的市场，培育大的产业，形成新的增长点。规范发展风电，推进太阳能电站建设，支持生物质能利用，搞好新能源汽车研发和应用，显著提高新能源和可再生能源在我国能源消费中的比重。还要促进节能减排设备制造、管理服务等产业发展，发展资源综合利用、机电产品再制造等循环经济，鼓励引导消费者更多地购买使用节能环保产品。加快发展高新技术产业并用高新技术改造传统产业，努力实现新的跨越。