发展设施农业,牵涉土地流转。唐铁飞下乡帮助农民算账:稻麦两季,每亩小麦1000斤,水稻1200斤,收入大概700元。“绝不能让农民吃亏”,他协调各方,最后定下每亩租金800元。同时,动员农民土地入股,资金入股,成立合作社,让农民更多地参与分红。
弱势人群,更是县领导考虑的重点。城乡低保基本实现全覆盖,农村“五保户”集中供养达到85%。2008年灌云还出台了“尊老金”政策, 90岁以上老人,无论城乡,由政府财政每月人均发放100元,百岁以上老人200元。全年通过银行打卡为1016名高龄老人发放尊老金127.2万元。
与一个个工业项目同时推进的还有一系列民生工程。建了4年都未建成的污水处理厂,如今一年建成;惠及千家万户的管道天然气,仅用一年时间就点火了;一年盖了10万平方米的经济适用房;一年建成能容纳10万人的市民广场。县城的背街小巷,原来黑灯瞎火,小学生上晚自习不方便,不安全,2006年以来新铺、改造路道119条,安装路灯1457盏。
唐铁飞坦诚相告:灌云的财力毕竟有限,这笔钱投入工业项目,可以有更显赫的考评。但我们绝不能为了指标考核而忽略百姓的切身利益,绝不能等到经济发达了、财政富裕了才去开始“反哺”百姓。
[“落实科学发展观,最根本的是守共产党人的世界观、人生观、价值观。”]
三年的发展中,灌云的班子没有订不切实际的目标,没有提哗众取宠的口号,没有做形式主义的表面文章,没有搞劳民伤财的政绩工程,而是尊重客观规律,尊重民心民意。
唐铁飞感慨,现在光喊口号、赶时髦的太多了。实践科学发展观,最根本的还在坚守共产党人的世界观、人生观、价值观。再具体些,就是灌云干部们从心底喊响的执政口号:“激情奋斗,无悔人生”。
从2006年起步时,灌云的干部就自觉取消休息日。他们说:“这里太穷了!要做的事太多了!下岗工人饭碗都成问题,我们再一周两天休得下去吗?”“吃三睡五干十六”,白天基本不开会,晚上大都在加班,节假日经常不休息,已经成为灌云干部的工作常态。如今,县委要求按规定休息,但大家还是“星期六保证不休息,星期日休息不保证。一天不干事,心里就发虚”。