目前,“两推一述”办法已经在四川选拔任用科级以上领导干部中广泛推行,收效明显。四川各地各级都坚持把群众民主推荐作为干部选任的必经程序,有的地方规定凡赞成票未超过50%的不能列为考察对象;广泛运用“两推一述”,引导干部群众逐步从单纯对“好人”的选择转变为对“好人”与“好的任职目标、好的工作目标”的同步选择;普遍采取民主推荐、组织推荐、领导干部署名推荐、个人自荐、公开选拔和竞争上岗、从后备干部队伍直接提名等办法,规范干部初始提名权。
去年,四川首次采取省委全委会推荐方式,确定了8个市长和2个厅(局)长的提名人选。在实践基础上,四川今年研究制定了地方党委全委会推荐党政领导干部人选办法,规定党政正职领导岗位出现空缺时,组织部门根据班子建设需要、空缺职位数量、类型及其岗位职责要求,在综合各有关方面意见的基础上提出建议方案,再提交党委全委会推荐产生提名人选。目前,全省不少地方试行了全委会推荐重要干部的办法。
实行非定向差额推荐后备干部人选。四川制定了非定向推荐市厅级领导职务后备人选办法,要求采取不确定具体职位的方法,民主推荐市厅级领导职务后备人选,并对人选的条件资格、产生程序、具体数额和相应结构等方面作出明确规定。对推荐出来的人选,坚持备用结合,统一调配使用;实行动态管理,每年调整一次;重视培养锻炼,加强管理监督。这一提名推荐方式,有利于更加准确地确定干部提拔交流任职人选。
把关——加强选任事前监督
□防范用人失察失误
防范用人失察失误,始终是干部选任工作的难题,也是提高选人用人公信度的关键。用人失察失误主要表现在“带病提拔”上。
四川省委常委、组织部长柯尊平说:“究其原因,既有考察失真的问题,也有监督滞后的问题。”
为此,四川突出抓好干部选任工作的事前监督把关。