昨天,美国司法部公布了关于CCI行贿案系列文件,除之前曝光的6家中国企业外,还披露了华润电力控股有限公司、大唐电力、定州电力(音译)3家新的中国企业卷入“受贿门”,以及CCI对中国企业每笔行贿细节,回扣、旅游、孩子学费等五花八门的行贿手段乱人眼球。
>>最新进展
涉案中国企业新增3家
昨天,记者从美国司法部获得系列文件。文件中显示,美国CCI行贿案涉及的中国企业,不仅有之前被曝光的6家,还有DingzhouPower(音译定州电力),以及DatangPower(音译大唐电力)。
此前,美国司法部公布的美国CCI行贿案名单中,涉及6家中国国有企业,它们分别是中海油总公司、中国东方电气集团、中石油、中国石油物资装备公司、江苏核电有限公司、国华电力(音译)。
昨天,美国司法部系列文件中还包含一份CCI高管MarioCovino的认罪书,该认罪书中涉及的中国企业除上述6家外,还包括DingzhouPower(China)(音译定州电力)、DatangPower(China)(音译大唐电力)、China ResourcesPower(音译华润电力)。
据MarioCovino认罪书,从2003年3月到2007年8月,为了获得订单,他的手下和代理人支付总计100万美元给国有企业官员,公司因此获得利润约500万美元。行贿款项除了中国企业外,还有巴西、印度、韩国、马来西亚、阿联酋5个国家的相关国有企业。
在认罪书中,Covino承认提供虚假和误导性陈述,自己并指示他人删除电子邮件中关于贿赂款项的内容,以应对公司的内部审计。
据了解,Covino在2003年到2007年为CCI公司全球工厂销售业务的负责人,负责海外30个国家的新建项目和更换项目的销售工作。
>>资料
3家可能涉案企业
ChinaResourcesPower
华润电力控股有限公司成立于2001年,是华润集团的旗舰附属公司,从事电力投资、建设、经营与管理,在香港上市。参股并控股多个内地项目,包括徐州华润电力有限公司、河北衡丰发电有限责任公司、浙江温州特鲁莱发电有限责任公司等。
DingzhouPower(China)
音译定州电力,记者未能找到对应的中文名称,有消息表示,该公司可能是国华能源投资有限公司的下属企业。DatangPower
音译大唐电力,大唐国际发电股份有限公司是大唐集团的上市公司,其公司英文名称为Datang InternationalPower Generation Company Limited,在官方网站中简称DatangPower。该公司资本金约56.63亿元,分别在上海、香港和伦敦上市,主要经营建设、经营电厂,销售电力、热力等。目前,该公司管理全资、控股发电公司及其他项目公司50余家,遍及全国18个省、市、自治区。
>>行贿手段
给现金付学费安排旅游
用“五花八门”来形容美国CCI对中国企业的行贿方式绝不为过,根据美国司法部的文件,美国CCI相关人员在给这些受贿人支付款项时,采取了现金、银行转账,回扣、学费、旅游等方式。
大多数的行贿手段是回扣,并通过银行转账的方式进行,譬如,CCI员工邮件内容称:“我们的价格是18.5万美元,里面还包括了2%的回扣空间。顾客把价格拉到25万美元,然后要求2%的回扣和其中差价。”
这些款项构成行贿款项的大部分。其中,起诉书资料显示,涉及中石油的两次受贿金额就达166万元左右。
除了这些常见的行贿外,在2003年10月21日,CCI还通过加州富国银行向纽约马隆银行的账户支付2.45万美元,用于支付客户孩子的学费。
而且CCI往往以考察或者培训的名义,安排受贿公司的员工或者亲属、朋友,坐飞机头等舱、住豪华酒店,到美国夏威夷、拉斯韦加斯、迪斯尼等景点度假。
在针对CCI公司的起诉书中,美国检方罗列了CCI的所有行贿数字:
2003至2007年间,CCI总共行贿685万美元,其中490万美元用于行贿国有企业的官员和员工,195万美元用于行贿私有企业的员工。
美国检方的结论称,总计685万美元的款项分成236笔汇款汇到了30多个国家。通过贿赂,CCI获得了约4650万美元的销售净利润。
>>CCI公司资料
CCI(美国控制组件公司)成立于1961年,是一家专业从事严峻工况用调节阀设计及生产的跨国性工程公司,主要为电力行业、核工业、石化天然气行业等工业领域的不同用户提供产品。在中国市场,CCI已为近百个电厂不同类型的汽轮发电机组提供了旁路系统,占有70%以上的市场份额。
1981年,CCI成为英国大财团IMI公司的全资子公司。在IMI的资助下,CCI发展迅猛,先后收购瑞士苏尔寿公司的阀门及控制分部、BTG瑞典特种阀门公司、意大利STI公司(生产气动执行机构)等多家公司。CCI在中国北京、上海、成都、大连、广州均设有办事处。
>>公司回应
新被曝光公司:不清楚是否涉案先前被曝光公司:尚无进一步回应
在美国司法部公布CCI的贿赂细节后,昨天,记者在第一时间联系了CCI行贿案牵涉到的9家中国企业,但它们或表示“不清楚公司是否牵涉其中”,或者干脆保持沉默。
在新增的3家涉案中国企业中,有两家表示目前还不能确定公司是否卷入CCI行贿案。神华集团(注:国华能源投资有限公司是神华集团管理的国有独资企业)相关负责人昨天告诉记者,公司正在调查美国司法部文件中最新曝光 的“GUOHUAPOWER”以及“DingzhouPower”是否为国华能源投资有限公司的下属企业,目前尚未查清。大唐电力相关人士昨天也表示,截至目前,尚不清楚公司是否牵扯进该案。昨天,记者未能采访到华润电力控股有限公司。
之前被曝光涉案的6家中国国企,昨天未对美国司法部公布的CCI贿赂细节做出进一步的回应。江苏核电有限公司、中国核工业集团相关部门均无人接受采访,中石油相关人士则表示,公司正在就此进行调查,希望社会各界给予时间,目前没有相关信息可以披露。而稍早前,中海油、中国东方电气集团以及国华电力曾陆续就此发布过澄清消息,与CCI行贿案撇清干系。
>>律师说法
我国司法机关应尽快介入
CCI行贿案曝光后,几家涉案中国国企纷纷“自证清白”,对此,法律界人士表示并不认可。
昨天,长期关注商业贿赂案的武绍智律师在接受记者采访时表示,任何事情都是要讲法律依据的,在没有任何第三方证据证明自己的员工未收受CCI贿赂的情况下,任何企业单方面发布的澄清声明都是不可信的。如果这些公司有证据证明自己的员工没有参与受贿,那么它们应该通过司法机关进行澄清,而不应该是单方面发表声明。
武绍智律师认为,美方已经调查清楚并公布、确认了CCI行贿事件是真实存在的,但现在卷入其中的几家中国企业却表示目前没有查到存在受贿行为,不排除可能有人对受贿事实进行刻意掩盖,这从一个侧面反映出这些中国企业负责人对下属失察,涉嫌渎职,“不排除其中有利益关系的因素。”
武绍智律师同时表示,美国属于司法比较健全的国家之一,我国与美国同属联合国反腐败条约国,司法资源共享。在美方已经确认CCI存在行贿事实的情况下,中方如果想对此进行调查是很容易的,但目前尚未有任何公开信息显示我国的司法机关介入此事,“有关部门应该尽快根据相关法律法规对此展开调查,给国家和纳税人一个交代。”
以往外企在华行贿案例
★2009年8月,美国不干胶巨头艾利·丹尼森公司称,2002年至2005年,其中国有限公司的安全反光膜部门向中国地方官员行贿3万美元,以便从某国有企业获取订单。
★2008年12月,美国司法部披露,德国西门子“全球行贿”事件涉及其在华的3家子公司,分别为西门子中国输变电集团、西门子交通和西门子医疗集团。西门子中国公司当年12月17日证实,“全球行贿”确实涉及中国电力、交通、医疗市场。
★2005年5月,全球最大的诊断设备生产企业德普公司承认,其天津子公司自1991年到2002年间,向中国公立医院医生行贿162.3万美元现金,以换取这些医院购买德普公司的产品。
★2004年4月,朗讯公司曝出的行贿案震惊业界。公司信息显示,朗讯曾安排近千人次的中国政府官员、电信运营商高管前往夏威夷、拉斯韦加斯等地游玩,耗资千万美元。