中新网9月26日电庆祝新中国成立60周年活动新闻中心今日举行发布会,介绍新中国成立60年来特别是改革开放30年来农业发展的成就。中国农业部副部长陈晓华指出,60年来农业农村发生了巨大的历史性变化,实现了重大的历史性跨越,“三农”发展已进入了历史上最好的时期之一。
陈晓华介绍,农业农村的历史性变化主要体现在六个方面:
一是在农产品供给方面,主要农产品已经由长期短缺到总量平衡、丰年有余。我国粮食的总产由1949年的11320万吨增加到2008年的52850万吨。中国政府依靠自己的力量,稳定地解决了13亿人的吃饭问题。粮食、蔬菜、水果、肉类和水产品等都多年居世界第一。
二是农业发展方式方面,农业发展已由粗放生产到不断提高集约化水平。科技对农业的贡献率已经达到50%,特别是农业机械化快速推进,2008年耕种收综合机械化水平已经达到45%,比1978年提高了24.8个百分点。
三是农村经济结构方面,农村经济已由第一产业为主到三次产业协调发展。乡镇企业异军突起,2008年乡镇企业的增加值占GDP的28%。农产品加工业方兴未艾,农业产业化经营快速推进,农村劳动力有序转移,农民工已经成为产业工人的重要组成部分。
四是农民收入方面,农民生活由温饱不足到总体小康。1949年到2008年,全国农民人均纯收入已由44块增加到4761元,其中1979年到2008年年均实际增长7.1%。农村贫困人口大幅度减少,率先实现了联合国千年发展目标。
五是农村体制机制方面,农村经济制度由自给自足的小农经济到社会主义市场经济。确立家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,全面放开农产品市场和价格,彻底取消农业税,逐步建立农业补贴制度。目前,与市场经济体制相适应的农业宏观调控体系、行政管理体制、法律制度和支持保护政策体系已经初步形成。
六是城乡关系方面,城乡经济社会由二元结构到加快建立城乡一体化的体制机制。公共财政和公共服务的阳光开始更多地照耀农村。农村水、电、路、气和通讯等基础设施建设加快推进,农民生产生活条件明显改善,农村社会事业加快发展。同时,农业对外开放不断深化,中国已经成为世界上第四大农产品进口国和第五大农产品出口国。
陈晓华说,“三农”发展已进入了历史上最好的时期之一。特别是今年以来,尽管遇到国际金融危机和特大干旱等不利影响,农业农村经济继续保持良好的发展态势。夏季粮油喜获丰收,农业各行业协调发展,农民收入持续增长。
陈晓华指出,粮食等主要农产品稳定发展,为国民经济平稳较快发展、应对各种挑战奠定了坚实的物质基础;农民收入持续增长为增加农村的消费和扩大内需创造了重要的条件;农村改革的伟大实践为建立社会主义市场经济体制进行了创造性的探索;农村安定和谐,为实现国家的长治久安,保持社会大局的稳定,提供了有力的支撑。他同时亦表示,当前的农业农村发展还面临许多矛盾和困难。(据人民网文字直播)