偷渡案的背后是出境非法务工

　　

　　今年年初，青岛市一家名叫“嘉年祥”的公司进入了公安边防支队侦查员的视线。警方发现，在“嘉年祥”公司的注册地址，一名叫李绪帧的男子还同时注册了“青岛御园春进出。

　　青岛公安边防支队侦察员：“经过我们调查，发现了一个奇怪的现象，就是这个嘉年祥连续变换几次法人股东，这些法人股东全部是来自(青岛)莱西的农民。”

　　而更让警方吃惊的是，这些来自青岛市莱西县的农民在摇身一变成为几家公司的法人和股东后，很快就办理了赴境外考察投资的商务签证，并已全部出境分别前往立陶宛、法国、比利时等国。

　　青岛公安边防支队侦察员：“全部到了境外，就没再回来。”

　　警方据此判断，李绪祯及其公司有非法组织他人偷越国境的重大嫌疑。经过严密的监控，2009年4月，就在李绪祯准备将8名偷渡人员经北京——迪拜——法国路线偷渡到比利时非法务工时，青岛边防支队将李绪帧抓捕归案，一同被抓获的还有在青岛市崂山区一处空闲厂房里等待出境的8名偷渡人员。

　　经审讯，李绪祯交代，自2006年起他假借准备在国外投资等名义，骗取境外公司发来邀请函，之后再把从青岛、烟台等地招募来的偷渡人员包装成几家“空壳公司”的高管或工程师，持骗取的商务考察签证偷渡到国外非法务工。短短3年时间内，已有100多人非法出境打工，而李绪帧则向他们收取每人8—13万元不等的费用，非法获利数百万元。

　　李绪祯为了暗度陈仓，可以说煞费苦心，他用空壳公司套取商务签证的办法，如果不注意真还很容易蒙混过关。不过，话说回来了，像他这种做法到底在哪些地方违反了法律规定？

　　根据我们国家对外劳务合作的相关规定，从事外派劳务的企业必须具备商务部颁发的对外劳务合作经营资格证书，并且证书每年都要进行年审，任何中介或个人未经许可，不得擅自从事外派劳务业务。

　　但我们的记者在采访过程中却发现，一些中介公司在没有任何资质的情况下，也在明目张胆干着劳务输出的业务。

　　这是今年8月，记者在青岛市的劳务市场调查时拍摄的画面。在这家名叫邦越的人力资源公司里，一听说我们在打听出国务工的事情，公司的业务员热情地接待了我们。