随着出国劳务人员的激增,很多问题也不断出现。尤其,最近一年多,受全球金融危机和美元贬值影响,一些通过非法渠道出境的务工人员,工作环境和待遇更没有保障,而蒙受了巨大的经济损失后,部分出国劳务人员甚至采取了非理性的手段,比如罢工、到我国驻外使领馆聚集等。在国内,出国劳务人员户籍所在地政府也不得不动用大量的人力、物力,来处理外派劳务纠纷。
接下来,我们一起来看看记者在全国外派劳务第一大县—江苏省东海县了解到的情况。
关永健:“因为我们海外劳务人员多,同时也是问题多,所以说我们是压力很大的。”
关永健,江苏省东海县县委书记。他告诉记者,东海县目前有2万人在海外打工,是名副其实的全国外派劳务第一大县。而作为东海县的一把手,关永健坦言,近几年频频发生的境外劳务纠纷给他带来了极大的困扰。而非法中介泛滥是导致东海县外派劳务市场混乱无序的一个根本原因。在东海,全县具有商务部核准资质的外派劳务企业只有1家,但最高峰时实际经营出国劳务的各类公司却有20多家,均没有经营资格。
关永健:“我们那个街上到处都是对外劳务输出的广告,有的就是租了一间房子一张桌子一个人他就搞了一个中介公司,打的招牌也是乱七八糟。”
关永健用“泛滥成灾”来形容当时东海县非法外派劳务中介,而这种泛滥最终导致了劳务纠纷的频发。仅2008年1—9月期间,东海县就发生了十几起在全国影响较大的劳务纠纷,在江苏全省的外派劳务纠纷案件中,有70%以上都与东海出国劳务人员有关。事实上,非法中介泛滥引发的劳务纠纷并不仅仅发生在江苏省的东海县,在山东、吉林、辽宁等外派劳务大省,近几年劳务纠纷案件也呈显著上升的态势。据统计,今年以来发生的近百起境外劳务纠纷中,约80%是由非法中介造成的。
商务部合作司权益保护处处长苏予:“因为现在由于这种非法中介的,非法中介活动非常猖獗,那么就对劳务人员的自身利益就造成了很大的损害,同时这也危害到了我们社会的稳定,所以我们必须要开展这个专项行动。”