“每一次‘民主议政’，都有严格的流程。会前，村两委先征求党员群众意见，并结合上级要求确定议题。重要村务先在党内公开，再提交‘议政会’讨论。最后，党员和村民代表依照法律、政策进行表决。”吴炳国说。

　　事事有商量，处处有监督。吴臣义说，像这样的民主议政，大吴码头村坚持了60年。1949年，村里成立贫下中农委员会，专门监督村干部工作。从十一届三中全会后到2004年，大吴码头村成立农民议事会，监督所有重要村务。2004年，建立民主议政会制度，坚持开会议事，直到现在。

　　吴臣义一边说，一边从皱巴巴的纸袋里掏出一摞笔记本。这些本子大小不一，新旧不同，上面密密麻麻记着每次讨论的内容。

　　“首任村支书吴克信从1958年开始记录，大到宅基地分配、村规民约制定，小到一分一厘开销，一家一户困难，每一项都清清楚楚。他去世后，我接着记，记满了24本。”吴臣义说。

46年账本，拉开一道“财务公开长廊” 【档案：1978年第一小队夏粮分配方案】第一小队43户，166口人，夏粮面积150亩，总产30730斤，征购3800斤，社员分配18260斤……每人平均粮84.8斤。 【档案：1998年夏季三提五统等任务】按县里下达的1998年夏季三提五统、农业税、水费等任务的通知，分配本村征提任务168581元，人均109.9元。

　　从1958年至今，吴荣泰担任村会计。在他看来，只要坚持“有权的不管钱，管钱的不管账，管账的不碰钱”，账目清楚，及时公开，村两委班子的威信就能树起来。

　　跟随吴荣泰到村集体办公室，记者见到一个大铁柜。吴荣泰拿出钥匙，打开柜门，里面闪出一排排整齐的档案。案卷按年度、门类装订，有封面，有目录，检索非常方便。

　　吴荣泰抽出3本账，捧在手中：“第一本是工分账，第二本是三提五统任务账，第三本是土地账。1951年土地改革，1982年家庭联产承包分田，1992年第二次土地丈量，直到今天的土地流转情况，这里都有清晰记录。”

　　说起账目，村民吴克军深有感触。他说，新中国成立60年，集体财务最大的事要数农村实行联产承包责任制。村集体1981年“分队”，当时，村里有1700来口人，要把村集体的牲口、农具、粮食等物资分开，又让村民没意见，不是一件容易事。村两委先把村集体财产按小队分开，每小队再把所有财产公开标价拍卖。所有东西卖完后，资金收入交归集体，而后按照各队实有人数平均分配。吴克军时任五小队队长，他们队每人分到100多元。