广州预算网络公开表明中国地方预算公开步伐持续加快
中山大学政务学院院长、公共预算学者马骏教授说,预算公开不仅仅是个财政问题,更是中国社会主义民主建设的一项重要内容。“一些部门、一些地方出于种种理由,不愿意公开预算,广州的行动可以告诉他们,其实没有什么不可以公开的,预算公开也并不可怕。”
有关专家指出,广州市的政府预算网络公开工作其实是近年来广东乃至全国各地持续推进预算公开透明化建设步伐一个新高潮。
广东省人大财经委预算监督室主任黄平说,2003年以来,广东省人大就在推进预算审查细化、加强预算监督方面做了大量工作,目前,除了提交给人大代表审议的部门预算报告非常详尽外,广东省人大财经委与广东省财政厅国库集中支付系统进行了电脑联网,能够做到对省政府下属的80个财政直接拨款单位的资金使用情况一目了然。
马骏认为,广州市等地的举措表明,随着法律和行政体制的不断完善,中国各级政府部门的预算公开决心和力度正在持续加大,这对于社会进步和稳定具有广泛的积极意义。
“去年《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施前,我们也曾向许多国家部委和地方政府提出了财政预算公开申请,都遭到了拒绝。2008年,深圳、焦作等地已经向我们公开了部门预算,还有民政部、环保部、科技部、卫生部等也相继向我们公开了各自部门的预算或预算草案。”李德涛说,“事实上,我们没有想到广州这么快就能回复我们的申请,更没想到能够在网上公开预算,这让我们非常欣慰。”
中国社科院财贸所财税研究室副主任杨志勇说,主动公开部门预算能让社会监督力量有依据,减少因为透明度低而引发的社会猜疑,是积极而进步的。
他说:“目前全国正在持续不断地朝预算公开的方向努力,而广州的做法值得推广。”