在南京市第十三中学，有一份报纸在全校师生中炙手可热——这是以班级为单位，由同学们自行编写的《综合素质月报》。这份报纸上面，“感动人物”“纪律统计”“班级特色”“批评与自我批评”“七嘴八舌”“学法交流”等栏目，展示着学生们的学习和成长心得，已成为学校和教师评价学生的重要依据之一。

　　“我们希望形成一种重在平时、重在能力、重在自评、重在反思的综合评价机制，着重考察学生的道德品质、公民素质、学习能力、交流合作、运动与健康、审美与表现等6个方面的能力。”十三中校长王军说。

　　朱慕菊指出，基础教育课程改革已在考试和评价制度的改革方面取得一些实质性突破：在推进综合素质评价方面进行了重大探索，使评价的焦点从仅仅关注分数转向学生的全面发展；要求学校要为每个学生建立成长记录，学生的全程发展得到关注，教师和学校管理的职责也进一步被强化。

　　“我们要改变评价过于强调甄别和选拔的功能，使之成为教育的过程和手段。”她说，“通过评价，学生可以发展对自我的认识，教师可以增加对学生需求的了解，给予学生更有针对性的指导。”

　　从今年起，山东开始尝试将综合素质评价与高校招生录取进行实质性挂钩。山东临沂师范学院12名学生因为综合素质评价档案记载的学习经历和成果不符合相关专业学习要求而被退档，引起了社会对评价制度改革的强烈关注。

　　对于这项涉及2亿多中小学生和家庭的改革而言，评价制度无疑是最敏感、最核心的内容之一。在高考仍是现有国情下最公正的人才选拔制度面前，基础教育阶段的学生素质评价改革正如教育部副部长陈小娅所说：“尽管刚刚起步，但是在破冰。”