河北省委书记张云川在12月17日上午开幕的全省经济工作会议上作重要讲话。他强调，做好明年的经济工作，最根本的是坚持以科学发展观为指导，全面贯彻中央经济工作会议精神。全省各地各部门要把思想统一到中央对国内外经济形势的判断上来，统一到明年国家经济社会发展的目标和要求上来，切实把中央的决策部署落到实处。尤其需要突出把握好的是：既要保持经济平稳较快发展，又要在转变发展方式上取得突破。这要作为明年全省经济工作的核心。

　　张云川强调，做好明年经济工作，必须积极主动地贯彻国家宏观调控政策，进一步巩固和发展经济回升向好的态势。他指出，衡量一个地区的发展，不仅要看GDP的增长，更要看城乡居民收入的增长、企业效益的增长、地方财政收入的增长。这“三个增长”是真金白银，集中反映了经济发展的质量和效益，与中央强调的提高经济发展的可持续性、均衡性、协调性是完全吻合的。各地要把这一要求，贯穿于明年经济工作的各个方面。要进一步贯彻落实好中央宏观经济政策，努力把速度、质量和效益统筹起来，更有成效地抓好投资和项目建设，深入做好扩大消费需求的工作，进一步提高金融工作水平，夯实农业农村持续稳定发展的基础。

　　张云川强调，必须着眼于在转变经济发展方式上取得突破，以更大的决心和力度推动产业结构调整。他说，转变经济发展方式，内涵十分丰富，是我们努力的大方向。从工作层面讲，最有效的途径和办法是推进科技创新和技术进步，实现产业结构的优化升级。在明年经济工作中，我们要以构建河北现代产业体系为方向和目标，围绕研发、制造(生产)、经营比较普遍的优质或高附加值产品，强力推进结构调整的各项工作。这是一个动态的、长期的过程，但我们必须有强烈的紧迫感，明年务求在重点领域和关键环节上取得突破。要紧紧依靠科技创新和技术进步，全面提升产业和行业技术水平，使各类产品包括工业产品、农副产品、服务产品，都逐步走上技术的高端。

　　各级政府要围绕提供有效的条件、支撑和保障，加强基础设施建设，搭建面向企业的公共技术服务平台，以企业为主体培育一批技术研发、推广、监测、服务中心，形成一批有特色的高新技术孵化基地。要进一步健全产业技术政策、行业发展规划，在发展重点、准入标准等方面确立技术先进性、可靠性的理念，综合运用财税、信贷、环保、土地等调控手段，促进产业结构优化升级。要引导企业普遍开展“对标行动”，明确产品的升级目标，制订技术演进的路线图和时间表，努力培育技术品牌。要坚定不移完成节能减排目标任务，抓好重点领域治理，坚决把能耗和污染指标降下来，加强节能减排重点项目建设，大力推广使用高效节能技术和产品，严格落实禁限批政策，切实防止高耗能、高排放项目上马。要坚定有序地淘汰落后产能，改造提升产业水平、加快培育新兴产业。要把调整产业结构，转变发展方式体现在企业的组织结构上，深入做好企业兼并重组工作。

　　张云川强调，必须扭住城镇化建设不放松，在统筹城乡发展上不断迈出新步伐。他在充分肯定两年来全省城镇改造建设工作后指出，目前的改造建设只是整治性的，还没有进入上水平、出品位、生财富的建设性阶段。河北的城镇发展原本就迟后，在全国各地都在加快城镇现代化建设的情况下，很难在短时间内完成“补课”与“赶超”的双重任务。因此，我们既要看到城镇面貌的新变化，更要看到人民群众的新期待，看到城镇改造建设任重道远，一鼓作气、一以贯之地把这项工作抓下去。他强调，明年城市改造建设总的要求是，拆建结合、以建为主，吸引资金、聚集产业，建管结合、综合治理，不断提高城市规划、建设和管理的整体水平。要高度重视并抓好县城的改造建设，坚持因地制宜、分类指导，抓两头、带整体，促进县城建设朝着特色突出、设施良好、环境优美的方向发展，使其充分发挥好连接城乡的纽带作用。要进一步推进农村新民居建设，完善相关政策，解决实际问题，尊重群众意愿，不搞强迫命令，切实把好事办好。要坚持统筹城乡发展，促进城镇化与新农村建设良性互动，推动城乡经济社会发展一体化新格局的形成，特别是突出抓好培育产业和吸纳人口的工作。

　　张云川强调，必须用更加有力的措施保障和改善民生，切实维护安定和谐的良好局面。明年要把改善民生、发展社会事业，作为扩大内需、调整经济结构的重点，统筹作出安排部署。对中央出台的一系列保障性政策措施，必须及时跟进、不打折扣。同时，要着眼于促进经济社会协调发展，积极兴办各项社会事业，满足人民群众的现实需要。要大力提高城乡居民特别是低收入群众的收入水平。切实抓好就业、社会保障、医疗卫生等涉及群众切身利益的工作，做好甲流防控和治疗工作，加强廉租房等保障性住房建设，同时，大力发展教育、文化、卫生、体育等各项社会事业。毫不放松地做好维护社会稳定工作，扎实抓好安全生产、食品安全等工作。

　　张云川强调，明年形势复杂、任务繁重，加强对经济工作的领导至关重要。各级党委、政府要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，把全省经济社会发展的各项工作谋划好、组织好、落实好。要进一步打开解放思想这个“总阀门”，使我们的思想和行动更加符合科学发展观的要求。要在统筹兼顾的同时，注重牵住“牛鼻子”，下大力解决好突出矛盾和重点难点问题。各级党组织要按照胡锦涛总书记提出的要求，有针对性地加强干部教育培训和实践锻炼，促使各级干部提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领，提高群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，切实增强各级干部贯彻落实科学发展观的执行力。要完善促进科学发展的干部考核评价机制，进一步树立正确的政绩导向，使贯彻落实科学发展观成为自觉行动。要深入持久地抓好干部作风建设，明年要重点抓巩固提高、抓深化拓展、抓长效机制。各级各部门要树立过紧日子的思想，坚持厉行节约，反对铺张浪费，继续从严控制一般性支出。

　　张云川最后强调，现在已至年终岁尾，任何部门和单位不得擅自组织各种形式的检查评比活动。各地各部门要加强经济运行的调节，组织好生产资料和生活资料的供应，维护正常的市场秩序。要关心群众生活，特别是解决好困难群众的实际问题。要继续开展好第三批学习实践活动，同时抓好前两批活动成果的巩固提高。要善始善终地抓好今年的各项工作，为明年工作开局起步打下好的基础。