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ZJOL/1.22.95

大众日报:化解“血荒”需去“用血地域化”

  目前免费献血政策的立足点,是采取公民自愿免费献血,达到一定累计额度后,则输血优惠或者免费。这种激励模式,类似与保险和银行的运营体系,就是平时以免费捐献的方式,储存起一部分血液,以备未来遇到不测时应急,因此也将其称之为“血液保险”或者“血液银行”。

  而要让免费献血模式良性运营,就得满足两个条件:其一是“大数法则”,也就是献血的人多,用血的人少。这个是最基本的条件,并不难办到。除非遇到突发自然灾害,使输血患者急剧增加,会造成短时间内用血紧张外,在正常情况下,需要输血的病人数量,都有一定的概率性,在可控范围之内。而且保证血液管理科学配置,运营财务透明,让公众信任感增强,乐意支持免费献血机制,就不会发生类似银行“挤兑”的现象。

  需要注意的是,随着城市化速度加快,城市人口在急剧增加,城市规划变化也快,原先设立的献血点过少,或者分布不合理,导致市民献血不方便的尴尬。这样就破坏了“大数法则”,献血量与用血量的增长速度不相称,从而造成“血荒”。因此,应该根据城市化进程,按照人口分布与城市规划,在人口密集区或者商业繁华地段,及时增加或者调整献血点,以方便市民献血。

  另外一个条件是“无界限”,也就是当献血者一旦需要输血时,要能够实现在全国范围内,不受地域限制,都可享受优惠或者免费用血的待遇。这一点是现代金融服务业的生存之道,为客户提供无阻碍无界限的服务,才能使“大数法则”效应延续下去。否则,只是献血便利,而用血手续繁琐,势必会消减献血者的热情,进而影响到献血量的不足。

  目前,我国各地免费献血制度不统一,献血者信息管理滞后,没有实现全国联网,不能跨地调剂血液,献血者不能跨地区用血。而各自为政、碎片化管理的后果,现在已经爆发出来,这就是“血荒”发生的根源。我国免费献血制度由试点走向普及,经历了十多年的时间,现有的《献血法》已经落后,需要进行修改,以适应社会的快速发展。而网络技术能力与二代身份证的推广应用,也为建立全国统一的免费献血机制,铺垫下良好的技术平台。

  建立全国统一献血机制的最大障碍,则来自于各地政府的顾虑。每个地方都想掌握更多血源,却不愿意扩大用血范围,以避免造成本地“血荒”。而恰恰是这种保守思维,与当前城市人口的大规模流动相悖离。流动人口是城市献血者的主力军,但同时也是输血大头,他们最需要的就是用血“无界限”。由此可见,必须打破地方藩篱,建立统一规范的免费献血机制,遵循献血制度运行原则,方能彻底解决“血荒”问题。

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