全国政协十一届四次会议新闻发言人赵启正 中国网 杨佳

　　全国政协于2011年3月2日15时在北京人民大会堂三楼大厅举行全国政协十一届四次会议新闻发布会，由大会发言人赵启正先生介绍会议情况，并回答记者的提问。中国网现场直播。

　　[北京电视台记者]请问赵主任，中央提出要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的出发点和根本落脚点，前写日子温总理刚刚表示，要让人民群众过的更加安心、舒心、放心。请问全国政协在今年对于保障和改善民生方面重点任务是什么？又有哪些具体的措施和具体步骤来保障这些重点任务取得实效？真正把好事办好，把实事办实。　另外，现在网络民意正在日渐扩大，但是网络上也看到类似于“网络水军”等不良现象的充斥，请问政协委员对此有什么样的看法？谢谢。

　　对此，大会新闻发言人赵启正表示，关于涉及到国计民生的这些提案，从来是政协委员们注意的重点。每年的提案和书面意见当中，国计民生的比例最大。也就是说，大家在媒体上看到的或者我们想到的这些问题，都是我们所关心的，问题是没有停留在口头的议论上，而是有很多专门的调查和提案。每年都有，但每年情况又不同，今年会有新的见解。其中比较重要的，我们会在网站上把这些提案公开，请你阅读一下我们的网站。

　　第二个问题关于“网络水军”和网络民意是什么关系，这个题目我觉得是很多人关心的，我本人每天在网上花的时间很多，但主要是两件事情，一是我写文章需要找资料，这比到图书馆方便。二是电子邮件要接受和发几个。“网络水军”的问题，现在大家意见比较大。到去年年底，网民是4.57亿，广大网民利用网络进行交流，表达观点，参与政治，网络民意的影响也越来越大。

　　赵启正说，我们也明显感觉到，网络文化或者是网络环境，发展错综复杂，在这当中出现了“网络水军”、“网络推手”这样特别的称呼。有些人隐身于普通网民中间，发帖留言，其背后有机构利益。因此，有时制造假民意，目的是左右舆论，误导受众，甚至影响政府决策，值得注意与警惕。

　　赵启正说，我们广大网民，随着网络的发展，大家鉴别真伪的本领也在提高，这种本领是很重要的，没有这种本领，容易被误导。政协委员们认为，“网络水军”或“网络推手”的现象，实际上是一种营销手段，并非我国所独有，一些网络比较发达的国家也出现了，有的国家对此种行为，一旦发现会克以重金处罚。我们国家的法律还缺少这方面有关的界定和可操作的程序。今年，已经有政协委员提出了这方面问题的提案。