浙江日报北京3月4日电 从家门到校门、毕业后进机关门,“三门干部”在公务员队伍中为数不少。今天,全国人大代表、省委组织部副部长陈小恩建言,要加快推出公务员考录、考核、交流、退出等新机制,为人民群众挑选一批素质优良的好公仆。
近年来,公务员职业备受追捧,社会上掀起了一股“公务员热”。陈小恩说,由于我国公务员考录制度起步较晚,难免存在一些问题与不足,“比如,考试科目设置没有体现具体单位、岗位对公务员能力素质的特殊要求,考试内容没有很好地体现新时代对公务员能力提出的新要求,容易造成‘高分低能’现象。面试程式化,评分标准僵化,促使一些人专门花大量时间训练所谓的‘面试技巧’。”
怎样选拔人才?陈小恩建议,首先,增加专业科目的考试,尽量做到“干什么、考什么”,使真正适合岗位的优秀人才能顺利选拔出来。其次,科学设置报考资格条件,打破报考的地域和身份限制,只要符合《公务员法》规定的基本条件及职位、岗位所必备的基本条件,均可报名参与考试。再次,突出基层导向,逐年加大从具有两年以上基层工作经历人员中招录公务员的比例,加大定向从“大学生村官”和优秀村(社区)干部中招录基层公务员的力度。
怎样对现有公务员进行考核?陈小恩建议,把公务员考核结果作为晋升、奖励的重要依据,推出职务与职级并行的工资制度,并对基层公务员给予特殊照顾。
“要打破‘能进不能出、能上不能下、一个职务做到老’的公务员僵化流动机制,建立公务员交流机制,形成交流的规范化和常态化。”陈小恩说,健全省、市机关与乡镇基层公务员之间的交流机制,加大“下派上挂”力度,增强公务员队伍活力。鼓励从基层一线选拔培养公务员。同时,完善从企事业单位和社会组织选拔人才制度,促进党政人才和企业经营管理人才、专业技术人才之间的交流,营造开放的用人环境。
一个公平、公正的竞争平台能让有能力、有水平的公务员脱颖而出。陈小恩还建议,扩大公务员竞争上岗的覆盖面,提高竞争上岗的科学化和规范化水平。