浙江日报北京3月6日电 政府工作报告提出，“十二五”期间，要扎实推进资源节约和环境保护，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%，主要污染物排放总量减少8%至10%。

　　在新形势下，如何加强污染治理、节能降耗、推进环境保护，实现生态文明新突破？我省全国政协委员对此纷纷发表见解。

　　节能减排不能“一刀切”

　　“要用科学的态度和方法改进原有的节能减排考核办法，按照国家主体功能区要求建立有针对性的节能减排指标考核制度，才能有效开展节能减排。”全国政协委员、宁波市副市长成岳冲认为，目前的节能减排考核办法还有待完善。

　　成岳冲委员指出，现在不少地方为了降低能源消耗和污染物排放，使节能减排考核达标，出现了一些以牺牲经济效益和居民生活品质为代价的做法，这样不仅违背经济发展规律，也有违节能减排的初衷。

　　“之所以会产生这种现象，与不同区域设定相同的考核目标有很大关系。”成岳冲委员说，各地都有不同的功能定位和产业结构、能耗基数和节能空间等，但现在这种把全国范围视为匀质空间“一刀切”的考核方法显然不够科学。

　　征收海洋生态补偿金

　　21世纪是海洋的世纪。随着新一轮海洋经济大发展，作为末端受体的海洋承载污染的形势越来越严峻。

　　全国政协委员姚克给记者看了一份《2009年中国海洋环境质量公报》，文中指出我国全海域未达到清洁海域水质面积约14.7万平方千米，比上年增加7.3%，其中杭州湾也存在局部严重污染海域。而海洋污染物有80%以上来自陆源污染。

　　“今年政府工作报告提出，要加强海洋污染治理。‘十二五’规划纲要草案中也提到要合理开发利用海洋资源，加强渔港建设，保护海岛、海岸带和海洋生态环境。”为此，姚克委员建议，在广东、山东、浙江三省率先进行海洋生态损害补偿试点，根据当地经济发展水平、收入水平等情况对海洋陆源污染、海洋(海岸)工程污染、滨海湿地围垦和围海造地、海洋倾废等行为征收海洋生态补偿金，为推进我国生态补偿立法工作和完善海洋生态损害补偿积累经验。

　　大力推广清洁生产

　　“推进清洁生产，可以从源头上遏制污染，实现节能降耗、促进产业结构调整，提高能源资源利用效率。”全国政协委员、省人大常委会财经委主任丁耀民认为，清洁生产是保护和改善环境、推动能源资源节约和高效利用的有效措施，是促进绿色新兴产业发展的有力手段，应该全面推进。

　　“2009年,开展清洁生产审核的工业企业仅占全国工业企业总量的0.15%。”丁耀民告诉记者。

　　“国家不仅要加大政策扶持，还要充分发挥科技在清洁生产中的引领作用，让企业自觉走清洁生产之路。”丁耀民委员建议，各级政府要积极落实国家对企业实施清洁生产的鼓励政策，加大对清洁生产技术创新、成果转化以及推广应用的支持力度，引导企业利用清洁生产新工艺、新技术和新装备，加快改造传统产业，充分发挥企业的积极性、主动性和创造性。