中新社北京3月6日电(记者 詹托荣)在中国“十二五”规划编制过程中，来自最基层的农民工也参加了讨论，并提出相关的意见和建议。6日，全国政协副主席、致公党中央主席、中国科技部部长万钢参加政协委员分组讨论时在此间透露上述信息。

　　分16篇62章、共118页的“十二五”规划纲要(草案)于5日提交十一届全国人大四次会议审议。

　　“两年前，中国各部委就着手‘十二五’规划战略研究。”万钢介绍说，自2009年9月份开始，国务院就确定了由28个部委共同对17个问题进行深入研究后，成立战略研究组。

　　2010年初，中共中央和国务院联合成立了“五年规划起草小组”，该小组主要听取各部委和17个重大战略专题的研究。万钢任起草组领导小组成员，参加起草工作。

　　“在这个过程中，国务院总理温家宝大概用了5次，每次用半天时间来听取意见和建议。副总理李克强大概用了10次会议，把所有的意见和建议给各个部委，才写出第一稿。”万钢坦言，“第一稿和现在的草案相比，那是天差地别。”

　　万钢说，第一稿出来后，规划起草小组用了2天时间进行讨论、汇总。“这中间改了三稿，等到第三稿的时候，每一稿都有十几个版本。”

　　“十二五”规划在征求各方面意见后，出了第五稿。万钢介绍说：“这一稿经过中共中央政治局常委讨论后，分发给各个省市。各省市、各党派中央、各社会团体进行讨论提出了意见，温总理用了一整天的时间，听取这些意见后形成第六稿。”

　　“10月份，第六稿在中共十七届五中全会上，通过政治局讨论。讨论完后，温总理亲自组织了五次分经济、科教文卫、社会各阶层、各民主党派意见，最基层的农民工也参加了讨论。各方面形成意见后，开始制定‘十二五’规划，整个制定过程历时两年多。”

　　万钢透露，“十二五”规划纲要(草案)修改了十几稿、上百个版本。

　　万钢简要概括对“十二五”规划的感觉：科学发展、转型发展、注重民生、深化改革。(完)